物资设备采购、租赁招标实施细则.doc

关于印发《公司设备物资招标采购实施细则》的通知 公司所属各单位、直属项目： ?????? 为进一步规范公司设备物资的招标采购行为，控制采购成本，提高经济效益，强化招标采购业务的监督管理，根据国家相关法律要求和集团成本管理相关文件规定，特制订《公司设备物资招标采购实施细则》。 ????? 现将此细则印发给你们，请遵照执行。 ????? 特此通知。 ????? 附件：《公司设备物资招标采购实施细则》 ?????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????二○一一年十二月二十七日 公司设备物资招标采购实施细则 ? 第一章???????? 总则 第一条 为进一步规范公司设备物资招标采购行为，控制采购成本，提高经济效益，强化招标采购业务的监督管理，特制定本细则。 第二条 本细则根据国家及公司相关规定，按照“公开公正、公平择优、监督制约、诚实守信、集体决策”的基本原则制定。 第三条 本细则适用于公司、公司所属各单位、直属项目部设备物资招标采购工作。 第二章? 招标采购范围 第四条? 单台价值超过10万元或批量超过5台的设备、单批次物资采购总价超过50万元、采购金额虽在50万元以下但品种适合集中招标采购的物资、租金在20万元以上的起重机械和周转材料租赁等，必须按招标方式进行采购，其它按比质比价方式进行采购。 招标采购必须在采购计划按规定程序得到审批后进行，招标采购范围一般应在审批设备物资计划时明确。 第五条? 对符合招标采购要求，但属于下列情形之一的，经本单位领导批准，可以不招标：一、只能从唯一供应商处采购的； 二、不可预见的急需采购；三、因技术复杂或高度专业化，不能确定详细规格或者具体要求； 四、一年内已进行了招标，采购项目与前次招标项目基本相同，且市场行情变化不大的； 五、涉及企业机密的； 六、需方可自行生产的； 七、业主指定供应的。 第三章? 招标程序 第六条? 对起重机械设备、钢排架及扣件等周转材料，无论资金来源均由公司物资招标领导小组组织招标采购；对工程用建筑钢材、商品混凝土、水泥由公司物资招标领导小组或委托分公司组织招标采购；其余设备和物资招标由各分公司或直属项目组织招标采购。?第七条? 招标工作由公司各级工程物资设备管理部门负责组织。 工程物资设备管理部门在招标前应提出拟招标方案，包括招标方式、招标组织机构、评标及定标办法等，报分管领导审批后方可实施。 第八条? 招标人（公司、分公司、项目部）应当具备以下条件： 一、具有法人资格或获得授权； 二、有与招标项目相适应的经济、技术管理人员； 三、有组织编制招标文件的能力； 四、有组织开标、评标、定标的能力。 第九条 招标应遵照国家规定及企业实际需要，确定采取公开招标或邀请招标。 公开招标：指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。由招标人在国家指定任一媒介上发布招标公告，凡符合资格要求的潜在投标人均可参加投标，投标人的资格可采取预审或后审的方式进行确定。 邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。至少选择三家以上有资格的投标人邀请其参加投标。 第十条? 招标公告和投标邀请函应当包括以下主要内容： 一、招标人名称、地址； 二、项目简介； 三、资金来源； 四、投标企业的资质和附加资格条件（含资格预审，见第十二条资格审查内容）； 五、招标文件发售日期、地点、售价； 六、投标截止日期及获取招标文件方法。 第十一条? 招标文件的编制与审查 一、招标文件由招标人负责组织编制； 二、招标文件一般应由下列部分组成： 第一部分? 投标须知 第二部分? 投标文件的组成要求 1、提交投标文件的方式、地点和截止时间；2、开标、评标、定标的日程安排；3、招标项目名称、数量、质量安全性要求和报价方式；4、投标人的有关资格和资信证明文件；5、付款方式； 6、交货及提供服务的时间、安排； 7、投标保证金的数额及其它形式的担保；（如有） 8、其它相关要求。第三部分? 合同范本（主要合同条款） 第四部分? 采购技术要求 第五部分? 招标图纸（如有） 附件：? 参考资料（如有） 第十二条? 投标人资格审查 一、取得投标资格的潜在投标人，其资格预审资料应作为投标的辅助资料； 二、对资格预审合格的单位发出招标文件； 三、未进行资格预审的招标项目，须在评标中进行资格后审，由评标小组审查。 第十三条? 发售标书 一、公开招标按招标公告规定的时间和地点发售招标文件。邀请招标按投标邀请函规定发售招标文件； 二、招标文件发出至投标截止日,一般不得少于7天。 第十四条? 招标文件的澄清 招标人对已发出的招标文件