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1 如何实现“行政三分”？   政府流程再造的两种方式 一是水平优化:指将分散在不同部门的相关工作，整合或压缩为成为一个完整工作；或将分散的资源相对集中，由一个组织负责运作，从而可以为服务对象提供一个单一接触点。 二是垂直优化:指按决策与执行相对分离、“管理与执法”相分离的要求，相对区分决策层与执行层，以达到决策者监督执行者的目的。 如,卫生部与FDA之间的职责配置与相互关系 谢谢大家！ 宋世明 教授 国家行政学院 公共管理教研部 电 话：010 Email: songshiming@ “机构三分”的可行性比较小 三点推论 切入点是决策与执行的分离 组织调整与管理流程再造有机统一 焦点在于人力资源、财政资源、项目资源的分配与使用 成都政务中心的并联行政审批流程