控制性详细的规划审查技术的要点.ppt

控制性详细规划图纸审查内容（10项内容） 控制性详细规划图纸审查内容（10项内容） 规划设计依据是否充分有效（设计输入） （该部分主要审查依据的相关法律法规是否适用，确保设计依据的时效性） 是否符合城乡规划法的要求，重点是对规划编制的程序、规划管理相关规定的设定是否合法。 是否符合当地相关控制性详细规划技术标准与规定。控规中主要涉及到相关技术管理要求，如建筑间距、公共服务设施配套标准要求等。 是否依据了城市总体规划或者分区规划，有无违反强制性内容。 是否与相关专业规划、专项规划有较好的衔接、协调。。 强制性内容审查（六线审查） （是否明确标识强制性内容，应划定详细线位，并明确控制要求。） 道路红线 确定公路、城市道路的中心线、红线位置、宽度及交叉口用地范围；确定公路、城市道路两侧规划绿化带控制线；确定铁路用地线及两侧规划绿化带控制线。 城市蓝线 划定河湖水体、湿地的边界、保护范围界线；划定河道中心线、河道上口线、河道保护线 城市绿线 确定公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景区、山林绿地等的用地范围，提出控制要求。 城市紫线 确定总体规划确定的历史文化街区的保护范围和建设控制地带界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围和建设控制地带界线，提出控制要求。 城市橙线（山东省） 确定医疗卫生、体育、文化、居住区教育和社会福利设施等公益性公共设施的用地范围界线，并提出控制要求。 强制性内容审查（六线审查） 城市黄线 1）划定轨道交通线位、站位及保护控制范围；确定公交首末站、换乘枢纽、公交运营及车辆维修保养设施的控制范围；确定出租汽车停车场、大型公共停车场、城市水运码头、机场、城市交通广场等城市公共交通设施的控制范围。 2）确定城市气源、燃气储配站等供燃气设施和城市发电厂、区域变电所（站）、市区变电所（站）等供电设施的控制范围；确定35kv以上电力架空线及其高压走廊保护线，确定各类高压输送管道（输油、输气等）线及其走廊保护线。 3）确定取水工程设施（取水点、取水构筑物及一级泵站）、水处理工程设施等城市供水设施的控制范围。 4）确定排水设施、污水处理设施及垃圾转运站、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、卫生填埋场（厂）、环境卫生车辆停车场、环境质量监测站等城市环境卫生设施的控制范围。 5）确定城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施的控制范围。 6）确定邮政局、邮政通信枢纽、邮政支局、电信局、电信支局、卫星接收站、微波站、广播电台、电视台等城市通信设施的控制范围。 7）确定消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施的控制范围。 8）确定防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施的控制范围。 9）确定避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施的控制范围。 控制性详细规划控制指标体系是否科学合理 地块大小划分是否合适。 建设用地性质是否合理，土地使用兼容性是否满足灵活性的要求。 开发强度是否符合城市密度分区的规定，是否满足土地经济性要求。 总体开发强度是否满足城市交通流量分析与市政基础设施承载能力。 主要控制指标是否满足当地关于控制性详细规划指标导引的要求。 成果内部一致性审查 （主要审查成果内部有无相互矛盾之处） 文本的前后表述有无不一致的地方，数据有无错误，说明书与文本的表述是否一致。 总图图则与分图图则表述是否一致 土地利用规划与道路交通以及市政设施专业规划之间是否协调一致 有无文字校对错误及图纸错误 控规修编 修编的目的 政策环境的变化：土地政策、宏观经济政策、房地产政策 技术环境的变化：上层次规划的调整、相关专项规划、相邻规划的调整 实际项目的影响：产权单位的变化、开发类型的调整等 Audit Technical Points for Regulatory Plan Audit Technical Points for Regulatory Plan 控制性详细规划的变革和技术控制 裴春光 控制性详细规划培训班 2009年4月24日 西安 控规面临的现实挑战 如何适应复杂多变的现实情况 如何保证公共利益的不受侵害 如何满足行政法规的要求 如何均衡各方面的利益 如何加强规划的权威性 控规编制面临的挑战 编制的主体与价值观的不同，编制的话语权 编制的组织方式，技术流程与审查流程（城规委） 编制实现与行政管理的融合，强化可操作性 编制成果的统一与有效性，建立规划信息平台 编制过程中的公众参与，开放的编制过程 对现状的分析和专题研究，编制要求的提高 各地城市具体的规划技术深度和控制方式 深圳市法定图则 法定图则是在已批准的总体规划、次区域规划以及分区规划的指导下，对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通以及城市设计等方面做出详细控制的规定。其