屠宰及肉类加工工业排污许可证审核的要点.pdfVIP

屠宰及肉类加工工业排污许可证 申请与审核要点 排污单位各项申请材料和生态环境部门补充信息应完 整、规范。 复审时，除应关注是否按照前版审核意见修改外，还须 注意是否出现新问题。 根据《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工 工业—屠宰及肉类加工工业》（HJ 860.3-2018 ）“1 适用范 围”中规定“执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271 ） 的生产设施或排放口，参照本标准执行，待锅炉排污许可证 申请与核发技术规范发布后从其规定。” 《排污许可证申请 与核发技术规范 锅炉》（HJ 953-2018 ）已于2018 年7 月31 日由生态环境部发布实施。因此，对于2018 年7 月31 日前 已经取得排污许可证的屠宰及肉类加工工业排污单位，有执 行《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271 ）的生产设施或 排放口的，在排污许可证有效期内无需变更，许可证到期换 证时再按照 HJ 953 对其生产设施和排放口进行管理；对于 2018 年7 月31 日前尚未取得排污许可证的排污单位，执行 GB 13271 的生产设施或排放口，应统一按照HJ 953 对其进 1 行管理，申报时选择 “热力生产和供应”进行该设施和排放 口的排污许可申报。本要点不再涵盖锅炉有关的内容。 一、申请材料的完整性 （一）排污单位应提交以下申请材料 （1 ）排污许可证申请表； （2 ）自行监测方案； （3 ）由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者 盖章的承诺书； （4 ）排污单位有关排污口规范化的情况说明； （5 ）建设项目环境影响评价文件审批文号，或者按照 有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要 求的相关证明材料； （6 ）申请前信息公开情况说明表，需要注意，仅实施 排污许可重点管理的排污单位需要提交； （7 ）《排污许可管理办法（试行）》实施后（2018 年 1 月10 日及之后）的新建、改建、扩建项目排污单位存在通 过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放 总量控制指标情况的，且出让重点污染物排放总量控制指标 的排污单位已经取得排污许可证的，应当提供出让重点污染 物排放总量控制指标的排污单位的排污许可证完成变更的 相关材料； 2 （8 ）专门处理屠宰及肉类加工废水的集中式污水处理 厂还应当提供纳污范围、纳污排污单位名单、管网布置、最 终排放去向等材料； （9 ）附图、附件等材料，其中，附图应包括生产工艺 流程图和平面布置图； （10 ）排污许可证副本。 此外，主要生产设施、主要产品产能等登记事项中涉及 商业秘密的，排污单位应当进行标注。 （二）明确不予核发排污许可证的情形 对存在下列情形之一的，负责核发的生态环境部门不予 核发排污许可证： 1、位于法律法规规定禁止建设区域内的。如根据《水 污染防治法》第六十四条“在饮用水水源保护区内，禁止设置 排污口。”第六十五条~第六十七条给出了饮用水水源一级、 二级和准保护区的相关禁止性规定，但各条规定有所差异， 实施中需要注意。 3 《水污染防治法》中饮用水水源保护区部分规定节选 第六十四条 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。 第六十五条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护 水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人 民政府责令拆除或者关闭。 禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污 染饮用水水体的活动。 第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设 项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施， 防止污染饮用水水体。 第六十七条 禁止在