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2018-11-14 发布于江苏
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公文分析讲稿

上一页下一页 14、函――党政机关公文中惟一的一个平行文。机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准时使用的公文。 15、公报――党政机关公布性文件的一种。公开发布重大事件或重要事项时使用的公文。上一页下一页 16、条例――是党的机关公文中的主要文种，适用于中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 17、规定――党政机关法规性文件的一种。对特定范围内的工作和事务制定带有约束性的措施时使用的公上一页下一页文。 18、意见――党政机关公文中既含上行意义又具有下行意义的一种公文。用于对重要问题提出见解和处理办法。在一般情况下，来自下级的意见只具有参谋建议性质，但由上级批准或批转，即转化为决策性文件。主目录上一页下一页四、公文格式专指法定公文文种外形结构的组织与安排。包括由哪些要素组成，以及这些要素在页面上的标识位置。党政机关的公文十分强调它的格式规范。公文格式的组成要素主主目录上一页下一页要包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等组成。上一页下一页图例：新党厅字新党委字新党发新党办发上一页下一页自治区党委办公厅关于× × × × ×的通知新党厅字〔2007〕×号上一页下一页 × × × × × × × × × 上一页下一页新党委字〔2007〕×号签发人：××× 新疆维吾尔自治区党委关于× × × × ×的请示上一页下一页自治区党委关于× × ×的意见（2007年×月×日）新党发〔2007〕×号上一页下一页自治区党委办公厅关于× × ×的通知新党办发〔2007〕×号上一页下一页党政机关公文的版式（公文的版头形式）版头用套红大字将发文机关名称居中印于首页的上端。但党政略有不同，政府一般由发文机关名称加文件二字组成，中国共产党各级机关的版头帽有四种形式：一是由发机关加文件二上一页下一页字组成：《中共x x文件》用于各级党委发布、传达贯彻党的方针、政策，作出重要工作部署，转发上级机关的文件，批转下级机关的重要报告、请示。　　二是制发机关名称加括弧标注文种组成：《中国共产党x x委员会（x x）》用上一页下一页于各级党委通知重要事项、任免干部、批复下级机关的请示，向上级机关报告、请示工作。　　三是《中共x x部文件》、《中共x x部（x x）》用于除办公厅（室）以外的党委各部门发布本部门职权范围内的事项，向上上一页下一页级机关报告、请示工作。中国共产党机关的公文与国家行政机关公文的格式在某些方面有所不同：一是“党的公文中的版头”，在行政公文中叫“发文机关”，叫法不同，但所指事物是一致的，党的机关公文的版头由发文机关全称或上一页下一页者规范简称加“文件”二字组成，这和行政公文“发文机关标识”是完全相同的，但党的公文版头还有另外一种情况，即由发文机关名称加括号标明文种组成的版头样式，在行政机关公文中是不可出现的。二是版头下面分隔线的上一页下一页判别。党的机关公文中文头与主体部分的分隔线是一条中间有五角星的红线，而行政公文中是一条没有五角星的实体红线。三是文头大小的不同。党的机关公文相对比较固定，一般占纸张的三分之一；行政公文中请示件则要 * 公文的概念、特点及作用公文行文关系、行文方式和行文规则公文的种类公文的格式公文的拟制公文办理公文管理上一页下一页一、公文的概念、特点及作用我们这里所讲的公文，主要是指党政机关在处理公务活动中所使用的文字材料。上一页下一页公文具有五大特点： 1、作者的法定性 2、体式的规范性 3、制作的程序性 4、法定的权威性 5、公文的时效性上一页下一页公文具有五方

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