工程建设法规3 工程发承包和招投标法规.ppt

其他相关人的法律责任 第五十六条　评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十条　招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。 第六十二条　任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。 个人利用职权进行前款违法行为的，依照前款规定追究责任。 第六十三条　对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。 中标无效的，依照中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新招标。 1）成立招标组织，由招标人自行招标或委托招标： 2）编制招标文件和标底（如果有）； 3）发布招标公告或发出投标邀请书； 4）对潜在投标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在投标人； 5）发售招标文件： 6）组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑； 7）确定投标人编制投标文件所需要的合理时间； 8）接受投标书； 9）开标： 10）评标； 11）定标、签发中标通知书； 12）签订合同。 招标程序 标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。 招标程序 招标准备阶段 1、申请招标应当具备的条件 2、确定招标方式 3、申请招标 招投标阶段 1、发布招标公告 2、资格预审 3、招标文件 4、现场考察 5、标前会议 决标成交阶段 投标 投标又称报价，是指作为承包方的投标人根据招标人的招标文件，向招标人提交其依照招标文件的要求所编制的投标文件，即提出报价，以期承包到该招标项目的行为。 ?? 投标人是符合招标文件的规定或国家有关规定所要求的条件的，具有相应的人力、物力、财力、资质、业绩工作经验的法人或其他组织。 自然人？ 《招标投标法》规定：“国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。” 投标人应具备的条件 (1)具有招标文件要求的资质证书．并为独立的法人实体。 (2)承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录。 (3)财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。 (4)最近三年内没有与骗取合同有关以及其他经济方面的严重违法行为。 (5)近几年有较好的安全记录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。 投标人的资质要求 依法取得资质证书 在资质等级许可范围内承揽工程 禁止超越本资质许可范围承接业务 禁止以其他任何形式用其他施工企业名义承揽业务 投标联合体 ??联合投标是指“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。” （1）联合体的法律地位： ??联合体是由多个法人或经济组织组成，但它在投标时是作为一个独立的投标人出现的，具有独立的民事权利能力和民事行为能力。 (2)联合体的资格。 ??《招标投标法》第31条第2款规定：“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。” (3)联合体各方的责任： ??联合体各方应签订共同投标协议．明确约定各方在拟承包的工程中所承担的义务和责任。 (4)投标人的意志自主： ??投标时，投标人是否与他人组成联合体，与谁组成联合体，都由