环境应急管理与指挥决策系统解决方案.pdfVIP

北京北方数慧系统技术有限公司 Beijing Northern Digital Intelligence System Technology Co.Ltd 环境应急管理与指挥决策系统解决方案 1．概述 近年来，随着工业化程度的不断提高和改造自然能力的不断增强，我国不断发生重大突 发环保事件，给人民群众的生命、健康和财产造成了严重损害。松花江水污染事件、广东北 江严重镉污染事件、贵(阳)新(寨)高速公路液态氨泄漏……短短一段时间内，全国各类事故 引发的环境事件多达数十起，频频发生的环境事件成为众人议论的焦点。吉林石化爆炸引起 的一系列环境危机，仅是中国大江大河流域环境安全隐患的一个缩影。环境恶化已经成为制 约我国经济发展、影响社会稳定、危害公众健康的一个重要因素，成为威胁人类生存和发展 的重大问题。从近来媒体报道的突发环境污染事故及其处理、处置情况来看，存在信息不够 公开的现象；信息报告和反馈能力差；突发环境污染事故现场处理、处置过程中环境部门参 与处理时获得信息的渠道不够顺畅；区域间合作有待进一步加强等几方面的问题。 建立突发环境事件应急响应系统，可以在发生污染事故时，基层环保部门甚至公众通过 网络输入发生污染事故基本情况，及时通报相关部门并向上级报告。利用已有应急资料及应 急响应系统，进行快速的处理、判断和分析，抓住宝贵的前期准备时间，有的放矢，准确地 开展应急监测和跟踪监测，提出切实可行的污染事故处理处置的措施和建议，有效地为政府 主管部门提供更加及时、完整的处理污染事故的决策依据。及时向社会公众发布有关信息， 以便公众能尽快地采取防范措施，减少污染损害和人员伤亡。 2. 业务需求 环境突发污染事故主要由环保局监察部门负责处理，其在突发环境事件应急响应中所承 担的任务是： 2.1 及时掌握相关信息 环保局要及时了解、掌握环境突发事故的有关信息，建立环境安全预警系统。当接到预 警报告后，在迅速采取应急措施，派出现场处置工作组的同时，立即将有关情况上报，同时 将应急处置情况通报上级有关部门。 - 1 - 北京北方数慧系统技术有限公司 Beijing Northern Digital Intelligence System Technology Co.Ltd 2.2 迅速展开应急监测，判明事件性质和危害程度 环境应急与事故应急中心要组织事发现场环境监察和环境监测部门迅速鉴定、识别、核 实污染物的种类、性质、危害程度及受影响范围和边界，并将有关情况及时上报。 现场处置工作组指挥应急监测分队和事发地周边各级环境监测站对可能被染的空气、水 体和土壤展开应急监测和全过程动态监控，进一步判定污染物的种类、性质，随时掌握事态 的发展变化情况。根据监测情况，提出相应的处置建议，由环境应急指挥中心确定封锁和疏 散区域。 2.3 迅速开展现场处置和救援工作 现场处置工作组应调集并指令环境监察队伍等环境应急力量采取现场紧急处置，参与现 场救援工作。 2.4 恢复社会秩序，及时进行环境安全后评估工作 处置工作结束，并确认危险已基本消除，受污染的环境基本恢复，环境应急指挥中心做 出终止处置行动的决策。 环保局会同有关专家和其他相关单位及有关地方机构对突发环境事件进行全面的分析 研究，评估环境危害程度及中长期环境影响，考评指挥效能和实际应急效能，总结经验教训， 进一步完善应急方案。 - 2 - 北京北方数慧系统技术有限公司 Beijing Northern Digital Intelligence System Technology Co.Ltd 3．环境应急管理与指挥决策过程描述 应急预案生成 应急数据挖掘和预测分析