2017年全省第四季度建筑工程质量安全 - 永州市建设工程质量安全监督站.docVIP

PAGE PAGE 7 2017年全省第四季度建筑工程质量安全 暨建管工作督查反馈会议备忘 2018年1月9日下午2：00，在嘉隆酒店四楼会议室，由省质安总站石灿琪站长主持召开2017年全省第四季度建筑工程质量安全暨建管工作督查反馈会议。省住建厅党组成员、副厅长宁艳芳，省质安总站站长石灿琪，省质安总站副站长刘玉辉，省总站质量科科长吴大华；安全专家吴华恒，设备专家彭辉、谢勇，市人大副主任袁火林，市政府副秘书长李黎武，市住建局党组副书记、副局长贺德林，市住建局党组成员、工会主席石先波，市质安站站长邓新茂等出席；市规划执法支队、市招标办、市造价站、建管科、城建科、建筑节能与科技设计科室负责人，市质安站班子成员、各科室科长（负责人）、各县区质（安）监站长，督查被检项目建设业主、施工、监理单位的项目负责人约130余人参会。现将会议纪要如下： 一、专家反馈项目督查的情况 （一）存在的问题 1、设备方面存在的问题 共性问题：电梯防坠安全器过期，存在重大安全隐患；塔吊存在安全保护装置不齐全，（如总极限开关）；安全告知程序不履行；目前起重机械维护保养方面，如合同没签，没有责任主体，项目联合验收流于形式，如砼报告还未出具，已验收签字；整个维护保养与现场实体不符，如安全保护装置失效，结论仍为合格，管理流于形式等。 2、安全方面存在的问题 普遍存在安全防护不到位；施工电梯层门、临边、踏脚板未兜底（如东安潇湘第一城）；卸料平台防护不严；临边防护不到位（如水平、垂直要求不规范）；技术交底、验收不到位；监督部门要推进施工单位落实规范；关键岗位不履职、把关不严格；临时施工用电不规范；模板验收不真实；支模体系方面, 应加强标准学习；现场方案编制，引用无依据；需加强新规范标准的宣传、培训；强化重大危险源识别。 3、质量方面存在的问题 基础保障条件不满足，如试块管理随意,现场看不到同条件试块；三个项目没有监理审批方案，如砼检测应全数并抽芯验证；原材料，钢筋未明确抗震性能，委托项目不清楚；进场检查，报告不及时；桩基检测无方案，单桩检测无超前钻的报告；砼进场无坍落度检测；东安潇湘第一城使用自拌砼，未提供原材料的相应报告；钢筋焊接大面积施工前未进行检测；县区抗震设防的差距大，钢筋不按规范进行加工，主梁、主筋绑扎不到位,双向箍筋不到位；梁、柱核心区箍筋未联系,加密区接头现象多；质量常见问题治理上，县区抽查项目看不到样板引路;关键部位未到位；构造柱、过梁设置中商铺、门面这一块欠缺。 （二）执法处理意见 省质安总站副站长刘玉辉同志，代表省厅督查组对这次检查存在问题的企业、项目提出了执法处理建议。 1、对督查项目的执法处理意见 (1)东安潇湘第一城:由东安住建局下发全面停工整改，涉嫌甲方搭班子、挂靠进一步核查，第四季度安全生产考评应定为不合格，市局、市站复工复查。 （2）东安教育雅杏苑：由东安住建局下发全面停工整改，加快施工许可手续办理，整改到位后再复工。 （3）永州华天城：继续停工整改，尽快处理对劳务纠纷，责令建设单位对高斜坡尽快抢险处理，并组织第三方监控。 (4)麒麟公馆：立即下发停工整改执法书，全面督查整改，全面排查，四季度安全生产考评重新认定。 （5）零陵学苑名邸二期：工程立即下发设备停用通知单，该拆除的拆除，对项目经理、总监上报严重不良行为记录，并对监理单位履职情况进行全面核查。全面停工整改，并对关键岗位持证上岗限期整改，整改到位后才能复工;对监理记个人严重不良行为记录。 2、监管工作建议 (1)永州中心城区总体有提升，中心城市的项目有提升。项目精细化管理，标准化施工,施工单位、监理单位等意识要加强。质量标准化至2020年底要全面推进，目前项目状况看质量常见问题治理，县区一级启动很慢，市领导、住建局要引起重视。 (2)监督有覆盖，监管频次、力度、要求要加强,标准意识要加强，专项方案应一致,按规范标准验收要加强。对关键岗位到岗流于形式，人员不到位，管理要加强。 (3)正值寒冷温度低，要注意工地消防防火，临时用电等这块工作要加强；违法非法项目要排查，加强巡查力度；民工工资专项检查，重点督办；监督人员对标准、规范的学习要加强。 二、市政府副秘书长李黎武讲话 （1）质量安全是大事，监管部门来不得半点“假”和“虚”,要敢于叫真，要会履职，能履职！为什么对问题不敢说？不敢讲？不敢报？对此次检查的共性问题要开展专项行动。督查中发现问题，照单全收，对存在问题坚决整改。 （2）俯下身子做好服务,监管到位，做好服务。对企业挂靠、关键岗位能力不强等问题要严查严办。 加强学习，严管重罚，提升能力。 （4）借省厅暗访、把脉，“双管齐下”整改督促，治标，又治本。 三、省住建厅宁艳芳副厅长重要讲话 按“双随机，四不两直”，台账抽代表性华天城、学苑名邸，临时抽了麒麟公馆，现场监理一问三不