关于公共服务均等化的综合认识 09财务管理2班.pptVIP

L/O/G/O 关于公共服务均等化的综合认识 09财务管理2班 三、我国的公共服务均等化 四、我国公共服务均等化面临的问题 五、关于缩小地域公共服务均等化差距的办法 六、关于缩小城乡公共服务均等化差距的办法 二、公共服务均等化的背景 关于公共服务均等化的综合认识 一、公共服务均等化的理解 一、公共服务均等化的理解 公共服务均等化： 是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务，并且社会公众享受这些公共物品和服务的机会是平等的。 从财政学的观点为依据进行分析。 一方面从公共产品的特征来说，公共产品的特征是受益非排他性和非竞争性，即在均等化过程中，不管政府提供的是物质性的产品还是服务，都具有一般公共产品的特性，对这些服务和产品的享受和消费都是而且应该是大致等质等量的，并且是社会公众集体进行，共同消费的，社会公众的增加或减少都不会影响大家从中获益，也不会影响产品和服务之于每个人的效用。 另一方面，公共需要来讲，政府向公众提供的服务，产品必然是对社会部分剩余产品的集中分配，显然这符合公共需要社会成员拥有共同性和物质消耗性的特征。 一、公共服务均等化的理解 西方发达国家 我国 美国 欧洲 中国 二、公共服务均等化的背景 新发展阶段 西方国家 大萧条 促进经济的尽快恢复 起源 19世纪末20世纪初 20世纪30年代 二战后 市场经