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桥梁建筑施工企业工程的项目成本管理的研究
桥梁建筑施工企业工程的项目成本管理的研究
摘 要:随着中国经济建设的蓬勃发展,社会固定资产投资热潮也空前高涨,这无疑为中国的桥梁建筑施工企业带来了更多的经济增长点,但是机遇伴随着挑战,当前的经济发展形势促使广大的桥梁建筑施工企业只有不断提高自身的工程项目成本管理水平,才能逐渐扩大市场份额,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
关键词:桥梁建筑;施工企业;工程项目;成本管理
桥梁建筑工程项目普遍存在点多、线长、面广的施工特点,加上管理混乱,成本管理粗放,许多施工企业都面临着成本失控的风险。对于桥梁建筑施工企业来讲,其终极经营目标是赢得利润,但在工程项目中如果仍然沿用之前的粗放型管理模式,将逐渐与社会经济发展脱轨,失去市场竞争力,使利润空间被不断压缩。因此,对广大的桥梁建筑施工企业来讲,工程项目成本管理研究应当作为一项重要的改革内容,并采取多种措施提高自身成本管理水平。
一、工程项目成本管理与企业成本管理辨析
工程项目成本管理与企业成本管理之间存在着某些必然联系,但又有一些原则性区别。正确区分工程项目成本管理与企业成本管理,能够帮助企业更加准确的核算成本,避免盲目地将工程项目成本管理划归到企业成本管理中。因此,可以根据以下几点进行两者之间的概念辨析:
(一)管理对象不同
工程项目成本管理的对象是指某项具体的施工项目,因此,前者只是对某具体项目发生时间内的所有成本进行控制管理[1]。企业成本管理的对象则指整个企业,既包括负责某项具体工程项目的项目部,也包括企业内部各职能部门和附属企业,因此,后者是对企业的所有经济事务进行成本核算。
(二)管理任务不同
工程项目成本管理的任务是在企业上层建筑经济责任制下,根据工程项目的合同规定,优质、高效的完成工程建设项目和企业下达的经济目标。企业成本管理的任务则指依据企业发展现状,合理配置生产资料和生产任务,促使整个企业的成本、费用控制在既定目标内[2]。
(三)管理方式不同
工程项目成本管理由项目经理直接负责,是建立在责任制管理体制下的一项管理职能划分,与施工工期同步进行并发生在施工现场。企业成本管理方式则为行政管理,涉及的管理层次多,不一定发生在施工现场,需要各职能部门的密切配合。因此两者在管理方式上的不同主要表现在发生时间和空间上的差异。
(四)管理责任不同
工程项目成本管理由项目经理直接负责,项目盈亏也与项目经理和直接责任人员挂钩,需要明确职责划分,做好管理到位。企业成本管理的责任依据是部门成本责任制,涉及的责任主体较多,容易出现互相推诿、管理懈怠的情况。
二、当前桥梁建筑施工企业工程项目成本管理现状
我国的桥梁建筑施工企业广泛推行项目管理开始于上世纪八十年代,自学习鲁布革工程项目管理经验之后,我国的传统施工方式也在逐渐瓦解。在国家政策的大力支持下,以项目施工为中心的管理体制逐渐在国内桥梁建筑企业中得到普遍施行,并通过长期的引进、消化、创新,形成一套与国际接轨、系统而有效的工程项目成本控制方法[3]。2006年伊始国家颁布的《建设工程项目管理规范》为桥梁建筑企业的成本管理制定了一套基本做法,并对成本计划、核算、控制、考核等众多管理事宜做了详细规定,促使我国的工程项目成本管理逐渐向着科学化、规范化、制度化的方向发展。
虽然桥梁建筑施工企业已普遍意识到工程项目成本管理的重要性,但受我国长期计划经济体制的影响,部分施工企业仍然将产值、利润作为企业唯一衡量指标,“粗账”成本管理问题仍然存在:(1)管理不到位。部分企业片面追求产值利益,导致业内腐败现象滋生,隐性成本增加[4]。由于企业内部和整体环境缺乏有效监督,导致管理制度不健全,人员编制混乱,管理不到位。(2)成本考核标准不科学。工程项目成本管理的直接责任人是项目经理,对责任制下的管理者来说,不论其是否在规定工期内完成施工进度或在经济、技术指标内降低成本支出,对企业来讲都需要进行责任成本考核,但是成本核算资料不健全、成本目标不合理则会增加成本考核难度,使成本考核失其原有价值。(3)由于企业内部和工程项目责权划分不明确,使可控成本在诸多因素影响下失去可控性。
三、桥梁建筑施工企业工程项目成本管理中存在的问题
(一)企业内部缺少必要的定额标准
当前桥梁建筑施工企业编制预算的主要标准是国家颁布的预算定额,但国家颁布定额要先于企业预算编制,而且行业统一定额反映的是整个建筑行业的平均水平,并没有考虑到企业之间的差异性[5]。如果企业在进行投标报价、成本编制时仅以此作为项目控制目标,可能会出现制定不合理或政策性失误的问题。因此,行业统一规范标准的滞后性迫切需要企业制定一套可预见性较强的内部定额。企业内部定额的制定可以使企业根据自身特点去控制材料成本、
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