王志纲 黄山市旅游与城市发展战略策划mfr67haa.pptVIP

政府型旅游开发组织 对于县政府建议成立各县或特区旅游开发总公司，负责景区旅游资源和土地周边资源的开发。对于旅游资源的开发，由于资金和人才有限，建议利用资源同企业合作，通过各种行政服务（例如土地征用、政策审批）获得景区经营的股权，获得收益。 * 景区运营商 一个政府与市场之间的“承上启下”特殊性的经济组织。 “承上”就是秉承政府的开发意图； 启下”就是引导市场，以经营手段启动各种投资、经营机构，广泛整合资源。 * 由于旅游景区投资规模较大，政府必须同一家或几家具有经济实力的旅游开发型企业或旅游投资型企业合作，共同进行旅游景区的开发。 景区运营商的运作机制将采用国际上通行的“政府监督、市场化运作、企业化经营、产业化发展”的开发模式。 * 策划 ? 规划 ? 项目 ? 引资 第一，清晰项目的主题概念、产品定位、开发时序等，编制规划任务书，与规划设计单位形成对接点； 第二，实行设计招标，邀请国内外著名的规划设计机构参与，提高影响力，后期规划评审应邀请策划、规划、旅游开发和经营企业等多方专家共同参与，确保规划的可行性和可操作性； 景区运营商的运作程序 * 第三，根据发展计划和市场成熟程度，对项目进行可行性分析，运用科学方法对其资源价值进行评估，随着旅游业的发展，黄山旅游目的地的知名度不断提高，中后期开发的景区可待市场进一步成熟，资源价值提升后再招