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校园一卡通的影响高校财务管理评述 　　摘要：校园一卡通是学校综合信息管理平台，它在学生学籍管理、教学管理、行政管理、后勤管理以及财务管理等方面都有重要作用。本文拟对当前高校财务管理的现状进行分析，以笔者所在单位为例，阐明校园一卡通对高校财务管理的积极影响，并提出了校园一卡通条件下完善高校财务管理的具体措施。 　　关键词：校园一卡通 高校 财务管理 　　我国高校财务管理主要包括财务预算管理、国库集中收付制度、政府采购制度、国有资产管理、预算绩效管理、会计核算与会计监督、内部控制等。加强高校财务管理，对于完善高校法人治理，管好用好资金，提高资金的使用效率，防范财务风险，促进高校健康发展具有重要作用。校园一卡通的实行，不仅可以方便师生员工的工作、生活，而且能够提高学校的管理水平，尤其是财务管理水平。 　　一、高校财务管理现状分析 　　目前，高校财务管理状况不容乐观，高等院校在资金管理、收费管理、财务人员工作效率等方面出现诸多漏洞与弊端。主要表现在如下几个方面： 　　（一）校园数字化、网络化建设不足 　　随着高校规模的不断扩大，一些高校基础设施建设严重滞后。一方面，旧校区的网络信息线路老化，网络化、信息化校园未能真正建立起来。另一方面，许多高校对校园网络化建设重视不够，资金投入不到位，人才不足。高校各部门之间未能很好地互联互通，迟缓了高校财务管理的信息化进程。这对学校资金管理、收费管理带来不便，同时造成资源浪费、财务人员工作效率不高等问题。 　　（二）资金管理不善 　　近年来，随着高校办学规模的迅速扩大，学校财务处收取的各种资金越来越多。包括上级预算拨款资金、每年收取的学杂费、水电费、住宿费资金，各个二级学院、各部门收取的资金。同时，学校后勤部门收取的资金也很大，如后勤饭堂一年的经营收入，往往超过数千万元资金。另外，学校的各种费用、支出也很大，一间普通本科大学一年的资金运动数亿元。凡此种种，由于学校对资金管理手段缺失，无法对资金收、支全过程进行有效监督，给学校的资金管理带来困难。在一定程度上给高校发展带来了危害，同时也容易产生一些贪腐问题。 　　（三）收费管理不规范 　　我国在校大学生人数超过了三千万人，每年收取的各种费用数量惊人。但是，学校收费办法落后、手段单一；学校的各种收费项目大量收取现金，校内消费大量使用现金，为相关人员利用职务犯罪提供可乘之机。如广东某高校后勤饭堂，在2001年1月至2003年6月间，一名收款员对收取的餐票款不入财务账，把收取的现金占为已有，贪污餐费款七十多万元，给该校师生造成了不小的负面影响，既影响了师生员工的生活，又造成了不小的经济损失，也给她带来了6年牢狱之灾，凡此事例不胜枚举。 　　（四）资源浪费现象严重 　　高校水电费支出，以及其他各种杂费的支出问题一直困扰着高校财务。由于一些学生社区管理手段落后，学生平时用水用电未能按照水表、电表计价核算，容易形成“吃大锅饭”现象。学生用水用电无节制，用多用少一个样，资源浪费现象严重。如果我国三千多万大学生，每人每天节约一元水电费，全年便可节约水电费一百多亿元。 　　（五）财务人员工作效率不高 　　由于学校未能实现电子支付与结算、大量使用现金交易，浪费了大量的人力、物力、财力，会计核算和会计监督手段单一。采用传统的财务报表统计和报送方式，财务处与学校各部门之间缺乏信息交换，财务人员学习各种知识的积极性不高，工作效率低下。例如，一个二万学生规模的大学，财务处一般需要员工二十人。如果使用了现代科技手段，必将大大节约人力资源成本，提高财务工作效率。 　　二、实施校园一卡通对高校财务管理的积极影响 　　以笔者所在单位为例，实施校园一卡通以来，极大提高了财务管理的工作效率，对提高学校财务管理水平产生了积极的影响，主要表现如下： 　　（一）促进了财务管理信息化进程 　　据笔者了解：近年来，笔者所在学校耗资数百万元初步建成和使用了校园一卡通，学校的财务工作网络化提速，各种数据统计变得更加简便、快捷。从新生报到开始，就在校园一卡通系统里储存了4000多名学生的基本信息。如学生籍贯、家庭情况、所在院、系、班级、特长等。学生在财务结算、学籍管理、教务管理和图书管理时，可以直接共享相关信息资源，极大地提高了学校管理效率，减少了人力、物力、财力的浪费，特别是在财务管理方面得到了很好的反映。 　　（二）规范收费管理、节约了资源 　　学生使用校园一卡通后，师生校内消费基本使用刷卡，使用现金的情况大大减少。这可以有效降低财务人员利用职务犯罪的可能性，规范了校园收费的管理，保障了资金安全。一卡通在其使用过程中，整合了消费信息的收集、记录、统计、加工和分析的过程，加强了收费规范管理。同时也保证了原始数据的真实可靠，保证财务数据结果的真实性、准确性、及时性