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水利水电工程经营及管理的思考 　　摘 要：水利水电工程在我国国民经济发展中占据着重要地位，其不仅能促进工业生产，还能帮助农业实施灌溉、提高居民生活水平以及维护生态环境平衡等特点。基于水利水电工程的重大作用，我国各级政府部门也不断投入大量资金进行水利基础设施的建设。与此同时，水利建筑市场的竞争也日益激烈。在工程完工后，进行有效的经营与管理是保持水利水电工程建设单位竞争力的关键所在。本文主要结合案例，浅谈水库工程建后的经营管理策略。 　　关键字：水利水电工程；经营与管理；西泌河水库工程 　　随着我国各级政府部门对水利水电工程的重视，有效促使了水利水电工程的良性发展，尤其促进了其施工质量、经营以及管理水平的提高。然而，由于种种客观原因以及主观因素的限制，我国水利水电工程相关单位对工程完工后的经营管理工作还存在着许多不足之处。在市场经济高速发展下，市场竞争也日趋激烈化与复杂化，要求水利水电工程要不断发展，提高自身综合实力，以便在激烈竞争中处于不败之势。然而在实际经营管理过程中，水库工程建后的管理工作存在着不到位现象，严重制约了水利水电工程的发展。本文主要通过对西泌河水库工程建后的经营管理策略。 　　一、西泌河水库工程概况 　　西泌河水库位于我国贵州省晴隆县的西泌河下游河段，枢纽区地处于莲城镇和马场乡之间的交界地段。西泌河水库工程预计于2013年9月动工，2016年9月竣工，旨在为了保障整个晴隆县城的工业与生活供水及工业园区的供水，缓解我国西部地区过于紧张的用水现状，并减少因旱灾带来的重大经济损失。西泌河水库库区地质结构较为稳定，处于弱震区，地震的强度与发生频率都比较低，有利于水库的长期稳定运行。水库周边是由灰岩、泥质灰岩和泥岩形成的库盆，因为这些岩体基本上不存在大范围的断裂结构，所以库盆的隔水性能很好，能有效防止水库的水资源渗漏。 　　西泌河水库的主要任务是提供生活与工业用水、农业灌溉以及水力发电。其中，供水范围主要是晴隆县城、光照镇规模村的纺织与加工产业园以及孟寨村的新型建材园区，保障这些地区的生活与生产的日常用水。另外，还要保障规模村和孟寨村的农业灌溉用水以及人畜饮用水。西泌河水库正常蓄水位是690m，正常蓄水位以下库容1395万m?，对周边地区的年供水量达到2543万m?，农业灌溉的供水量是50.4万m?。西泌河水库电站装机是8MW，每年的平均发电量达到2680kW.h。 　　二、西泌河水库经营管理策略 　　西泌河水库作为当地重要的水源工程项目，在建成之后，有效保证了当地生活与生产用水，缓解了干旱灾害对当地人们正常生活与工业活动带来的严重影响，并有效降低了经济损失，同时还有效促进了当地人们生活水平的提高与社会经济的高速发展。与此同时，为了更大化发挥西泌河水库的重大作用，并促使其在不断变化的市场经济环境中更加具有先进性与竞争力，西泌河水库还不断改革创新，逐步完善水库的经营管理现状， 　　（一）强化水库周边的环境保护 　　2012年1月份，贵州环境保护厅批复了晴隆县水利局委托相关部门编制的水库对环境影响的报告书。报告书中拟定了一系列环境保护的有效措施，内容主要包括：水环境、生态环境、大气环境、声环境、固体废物处理、区域内人员身体健康以及移民安置环境等的保护与检测。并加大环境保护的投资预算金额。 　　（二）加大水土保持力度 　　2011年12月，西泌河水库相关水土保持方案的报告书得到批复，并正式成为其水土保持设计的依据。内容主要是对水库工程建设过程中形成的渣料场其合理性、水土流失防治的责任范围、扰动地表实际面积、遭到损坏的水土保持设备等各项重要指标进行科学、严格的复核。 　　西泌河水库在具体安排各类防治措施过程中，将工程措施作为先导，有效将防治措施的速效性与控制性落到实处。在重点区域安排工程措施的设置过程中，以线带面，进一步加强林草复垦的建设工作，有效促使责任区域内自然生态环境得以快速恢复，并有效解决土地生产力低下的问题。同时，将生物措施特有的后效性跟生态效益进行了充分全面的落实，从根本上解决了水土流失的问题。 　　在实施水土保持工程时，通过招标的形式选择优秀的水土保持监理单位，并严格要求监理单位在规定时间内及时上报水行政的主管部门以及建设单位其工作的监理报告。 　　水土保持的检测工作是由检测资质达到甲级的检测机构来负责，并严格要求其按照水土保持报告书中相关检测要求进行检测计划的设计以及具体实施的落实，并对统计的检测结果进行分析对比与评价。监测单位定期上报检测结果到水行政管理部门并在水土保持工程验收完毕后整理及提供竣工验收工程的相关检测专题报告。 　　（三）加强工程管理 　　西泌河水库在供水、灌溉以及发电过程中，能获得一定的经济效益以及社会效益，但由于对晴隆县城的供水方式是高扬程抽水，没有实际的创收