中国面临的反倾销问题.doc

中国面临的反倾销问题及其应对之策 目录 TOC \o "1-5" \h \z 弓丨言 4 政 5 第一章倾销和反倾销的定义与分类、应对反倾销措施 5 第一节倾销的定义与分类 5 HYPERLINK \l "bookmark9" \o "Current Document" \h 第二节加入WTO中国政府应对反倾销措施 8 HYPERLINK \l "bookmark10" \o "Current Document" \h 第二章加入FTO以来中国面临的反倾销摩擦及其影响 10 HYPERLINK \l "bookmark11" \o "Current Document" \h 第一节加入WT0以来中国血临的反倾销摩擦 10 HYPERLINK \l "bookmark12" \o "Current Document" \h 第二节反倾销对屮国经济的影响 13 HYPERLINK \l "bookmark13" \o "Current Document" \h 第三章屮国应对反倾销的策略分析 14 第一节倾销案产生的原因和对策 15 HYPERLINK \l "bookmark14" \o "Current Document" \h 第二节建立中国的反进口倾销体系 16 会吉i仑 17 HYPERLINK \l "bookmark16" \o "Current Document" \h 18 中国面临的反倾销问题姓名：陈魁仕 厦门大学继续教育学院2011秋国际经济与贸易 指导教师：张少军 我国已成为WT0的正式成员，尽管我国是以发展中国家的身份 加入WT0的，但却因处于经济机制转轨时期而须履行诸多特别义务, 其中如何应对我国入世后可能出现的数量众多的反倾销诉讼就成 为了最突出的问题之一。本文将在对WT0相关文本进行分析的基础 上，兼采案例分析的方法，对我国运用WT0争端解决机制应对反倾 销诉讼提出一点展望。 至今，越来越多的国家对中国出口产品发起反倾销调查。反倾 销调查和措施中中国是世界上遭受数量最多的国家之一。 在应诉中，由于我国企业对WTO《反倾销协定》和国外反倾销 法律法规缺乏了解和研究，往往使自己处于不利地位。 从中国的产品出口到国外引起的一系列的倾销与反倾销，中国企业 应采取如何救济。 关键词：价格销售WTO反倾销 引言 在中国加入WTO以来，一些企业出口的产品，经常出现倾销。 应诉反倾销是一项需要政府、行业协会和企业协调作战的系统工程。经历过反 倾销调查企业的经验是，应诉越快越好，企业越多越好，证据越细越好。 对于企业来说，争取个案待遇和申睹市场经济地位也是赢得案件的重要机会。 中国企业对反倾销普遍有-种误解，往往认为如果某家企业应诉并且获得低税率， 甚至零税率，那么，其他未应诉企业也一样会享受该待遇。事实并非如此。以欧盟 为例，根据规定，如果应诉企业通过申请市场经济地位或个案待遇并取彳成功的话 ,该企业所获得的税率仅适用于该企业自己，而不适用于其他任何企业。同时，如 果国内的应诉企业能在反倾销中成功地抗辩“帘场经济”问题，则应诉结果都会比 较有利，而上市公司在这方面又具有其它类型企业无法比拟的优势。 正文 第一章倾销和反倾销的定义与分类、应对反倾销措施 根据《关贸和贸易总协定1994》第6条和《WTO反倾销协议》规定确定某一种 进口产品是否存在倾销，主要看这种产品是否降低于它在木国或巾场上的正常价值 而在国外市场销售。实际上，市场经济地位并不是反倾销胜诉的惟一条件。市场经 济条件下，也存在不公平贸易的产品；非帘场经济条件下，也可以有相互满意的公 平贸易。同样是市场经济地位的企业，反倾销中仍然也会奋败诉。因此，中国要求 反倾销M从实际出发对待屮国的“非巾场经济国家’’W题，并不是追求反倾销屮的优 惠地位，只足要求贸易伙伴公平的对待；只希望为了公平贸易而实施的反倾销措施, 不要成为扩人不公平贸易的手段。 第一节倾销的定义与分类 一、倾销的定义 倾销是当今一种国际市场上的价格歧视行为，是企业在不完全竞争下追求利润 的理性选择，也是当代国际行业中形成的原因之一。从影响的整体利益来看，倾销 并没有给进口国带来净损失。但是，我们也想象得到，不管是任何千行业进口的增 加都会给国内企业带来竞争的压力和损失。为了保护国内企业，进U国政府往往会 采取反倾销措施。倾销往往是企业争夺W外市场的手段之一。为了占领国外市场或 国外市场地位，企业不惜降低价格甚至降低成木往国外大量出口。在这种情况下， 倾销就成了一个不公平、不正常的手段而必须被国外的机构制止了。为此，关贸总 协定在作为降低各国关税壁垒吋，却对各W允许收倾销征收关税，即反倾销。关贸 总协定及后来的WTO都对倾销与反倾销做出明确的规定。 倾销规