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水利水电工程施工阶段造价控制的要点浅析 　　摘要： 施工单位在项目实施时要采取综合性的管理策略，营造良好的施工环境来降低成本造价消耗。在注意施工合同及工程竣工结算的同时，应立足现场管理，强化过程控制，寻找施工进度、施工质量和资金的最佳结合点，规范过程签证行为，不断探索降低成本的途径。本文探讨了水利水电工程施工阶段造价控制的问题以及施工阶段造价控制要点及管理方法，供有关人士查阅参考。中关键词：水利水电工程；施工；造价控制 　　Abstract: The construction units in the project implementation must take comprehensive management strategy, build favorable construction environment to reduce cost. This paper discusses the water conservancy and hydropower project construction phase cost control problems and the construction phase cost control points and management methods, for the person concerned reference. 　　Key words: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; cost control 　　中图分类号：TU273.3 　　随着水利工程项目建设不断发展，先进施工技术得到了广泛的运用，这对于工程建设施工效率起到了很大的促进作用。但在施工阶段由于各方面因素的影响，水利工程施工方对成本造价控制效率不高，造成了成本资金投入过多而影响了最终的经济收益。 　　一、分析水利水电工程施工造价阶段的问题所在 　　对于水利水电工程在施工阶段所存在的问题，笔者认为应该从以下几点分析： 　　（一）工程施工设计中存在的问题。总体而言，就工程施工的施工设计就存在很多问题，其中施工设计保守是问题的关键。 　　具体来讲，现在我国在进行水利水电工程施工的时候都是按照施工设计图进行的，而此设计图的产生需要进行初步、技术和最后的施工图设计三个层次来完成，这三个层次是逐步加深的。首先由企业进行初步设计，然后交由上级部门审批，如果合格后可进行技术设计，最后整理成完整的施工图，施工人员方可按照施工图进行正式施工。但现在的实际情况是，很多设计人员和其他工作人员都认为前两步都是为施工图设计做铺垫的，所以可以尽量减少时间或者直接越过，只重视后面的施工图设计就行，有的单位为了自身的利益，甚至采用劣质产品进行施工，造成设计产品质量问题，最终导致返工，这对于造价控制是非常不利的。而且目前的施工设计都比较保守，这样初步设计跟施工图设计达不到相互统一，在工程造价的预算上就会产生缺口，很有可能增加工程投资额度。 　　（二）计划投资资金存在不足的问题。通常我们在审核水利水电项目的过程中会注重项目的规模，其规模越大则审核部门的级别越高，审核程序也就越复杂，同样审批难度也就越大。这与很多投资商的利益相互冲突，所以，通常情况下，他们为了自己的项目可以尽快投入施工，在申报的过程中往往压缩工程施工投资，当正式施工时再进行预算的调整，这样很容易造成资金不够，进而追加投资的局面，影响本身的工程造价，很容易造成投资资金不足的现象。 　　（三）概预算文件在编制过程中存在问题。通常概预算值是投资水利水电工程建设的总额，它是衡量整个造价的标准。概预算的精确度直接决定了工程投资的有效控制，但是往往在施工企业的具体操作中却忽视了这点，只重视施工建设，而对于像概预算文件的编制这样的经济管理工作没有足够的重视，最终产生纰漏，影响整个造价控制。 　　 通常我们在编写概预算的过程中是按照国家的有关规定来执行的，但是因为我国长期的这种只重视基础建设，不注重施工管理，所以企业在编制概预算文件中常常存在失真等现象，对于造价控制没有任何帮助，甚至使得企业投资产生失控，后果非常严重。 　　二、分析水利水电工程施工阶段造价控制要点及管理方法对于水利水电工程施工阶段的控制点管理方法的分析，笔者认为主要体现在以下几方面： 　　其一，注重工程设计阶段的造价控制。如前文所述，工程设计阶段对于整个工程施工有很大的影响，所以要控制工程施工阶段的造价必须进行工程设计上的控制。从工程设计方面来看，要做好它的造价控制最好的方法就是合理运用价值工程。通常来讲，价值工程的作用主要是降低造价，提高水电工程功能。虽然目前讲完整的价值工程应用于水利水电工程施工的造价控制方面，但是尝试过