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江苏东部沿海发展滞后成因分析及对策的研究 　　【摘要】 在过去近三十年的开发中，苏东沿海一直是江苏经济发展的“洼地”，本文对江苏东部沿海经济发展滞后成因进行了剖析，分析了其区位、自然、交通和政策这四大有利条件，提出了三市联动统一布局、优化产业结构、促进产业集群、进行区域营销等建议。 　　【关键词】 江苏东部沿海 经济滞后 成因 条件 对策 　　一、江苏东部沿海简介 　　江苏东部沿海开发区域包括连云港、盐城和南通三市市区以及赣榆、东海、灌云、灌南、响水、滨海、射阳、大丰、东台、海安、如东、通州、海门、启东14个县（市）。沿海经济带为连云港、盐城和南通所辖所有区域。全区人口2090.76万，占江苏总人口的26.4%；土地面积32960平方公里，占江苏省总面积的32%左右。 　　1984年，我国首批开放沿海14个城市，其中就有南通和连云港。经过近三十年的发展，江苏沿海经济带却成为江苏经济发展的断层。2009年，国务院通过了《江苏沿海地区发展规划》，江苏沿海开发升级为国家战略，苏东沿海发展力度有所加强。2011年，南通、连云港人均GDP分别为56005元和32119元，在14个开放城市中分别列第八和第十三位。连云港、盐城、南通三市GDP总量分别为1410.52亿元、2771.33亿元、4080.22亿元，对全省经济发展的贡献率分别为2.9%，5.7%，8.4%。在2011江苏城