常见的全面深化改革.pptVIP

（三）处理好改革、发展、稳定的关系 1、改革是动力，发展是目的，稳定是前提 2．处理改革、发展、稳定关系应遵循的经验和主要原则 第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。 第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。 第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。 谢谢！ * 全面深化改革 孟宪科 中国特色社会主义建设在过去三十多年中取得了举世瞩目的成就，主要靠的是改革。在以后的发展过程中，如果要想不断取得进步，仍然需要继续改革。习近平总书记强调，改革只有进行时，没有完成时。不仅如此，在新的历史起点上，要想继续前行，要想满足人民群众的新期待、新要求，要想跟上时代发展的大趋势，需要我们抓住机遇，以大无畏的精神全面深化改革。      正是在这样的背景下，党的十八届三中全会通过了全面深化改革若干重大问题的决定，新一轮改革大潮再次起势。  一、全面深化改革的必要性 1、实现党的十八大提出的战略目标和任务，必须全面深化改革。 （1）十八大提出的战略目标：全面建成小康社会；加快推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴。 （2）任务：构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，到2020年使各方面制度更加成熟、更加定型。 2、适应我国发展的新要求和人民的新期待，必须全面深化改革。 改革开放30多年来，我们各方面工作取得了巨大成就，但是，不能否认的是也出现了不少问题，在以后的前进过程中，如果不能解决这些问题，我们就无法继续前行，而要解决这些问题，则必须全面深化改革。 3、抓住机遇，抢占未来发展制高点，必须全面深化改革 我们的机遇/有利条件有： （1）现在变革是世界的潮流，是世界的大势，是世界人民的人心所向。 （2）新一轮科技革命和产业变革正在孕育和兴起，变革创新才能赶上新的科技潮流。 （3）现在国际环境总体稳定，而我国由于国际地位提升和影响力的提高，塑造国际关系和国际新秩序的能力大幅提高。 （4）我们在长期改革开放的过程中取得了丰富的实践经验和理论成果，对正在进行的中国特色社会主义的认识越来越深刻。 （5）全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦，士气正在高涨。 抓住难得的历史机遇，充分发挥我们的优势，争取战略主动，实现中华民族的伟大复兴，必须全面深化改革。 二、全面深化改革的目标 （一）全面深化改革的总目标 中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标： 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 对总目标的解析： 总目标包含两个方面，其一是总目标的方向，是朝着完善和发展中国特色社会主义制度前进。也就是说，我们全面深化改革是朝着完善和发展中国特色社会主义制度方向前进。其二是实现路径，即要想完善和发展中国特色社会主义制度，必须推进国家治理体系和治理能力现代化。 什么是国家治理体系？ 国家治理体系：就是保证党领导人民有效治理国家的制度体系。它包括人民代表大会制度这一保证人民当家作主的根本政治制度，中国共产党领导的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规。这些构成了一整套紧密相连、相互协调的国家制度，是党领导人民治理国家的基本依托。 什么是国家治理能力？ 国家治理能力：就是运用国家制度管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的能力，也就是制度执行力。这种能力体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。治理能力的关键是人的素质，特别是干部素质。提高治理能力关键是全面提高人民思想道德素质和科学文化素质，特别是建设适应现代化要求的高素质干部队伍。 对我国国家治理体系和治理能力的评判： 国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的，是适应我国国情和发展要求的。同时，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方，在提高国家治理能力上需要下更大气力。只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。 （二）总目标统领下的具体目标 在总目标的统领下明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和