《国家财政》教学大纲设计纲要.docVIP

第八课 财政与税收 第一框《国家财政》教学设计 【教材分析】 本框题是第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。 【教学目标】 知识目标：1. 识记财政的含义和实质；财政收入的含义及具体获取渠道；财政支出的含义和具体用途；2.理解财政的作用和影响财政收入的主要因素3.了解财政收支的对比关系。? 能力目标：1.通过分析影响财政收入的因素，培养学生的辩证思维能力。2.通过分析当前的经济形势和经济政策，培养学生分析解决实际问题的能力。 情感、态度与价值观目标: 1.通过教学，理解财政作为我国宏观调控的重要手段，在社会经济生活中发挥着巨大的作用，增强学生的爱国主义情感。 2.引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展，认同我国目前实行的财政政策，增强主人翁意识。 【教学重点难点】 重点： 财政收入的具体渠道和影响财政收入的因素;财政的巨大作用。 难点：财政政策，特别是国家运用财政政策促进国民经济平稳运行的作用。 【学情分析】 学生已经学习了个人参与社会财富分配的有关知识，但对国家如何参与社会分配还缺乏了解。本框内容与学生的生活实际比较遥远，再加上高一学生对政治课不够重视，学习会有一定困难。因此，要提高学生学习兴趣，让学生积极参与课堂教学就成为教学中重点考虑的问题。 【教学方法】 三段式七环节教学法。三段式（课前、课中、课后）七环节（查、导、学、议、讲、练、结） 【课时安排】1课时 【教学过程】 一、预习检查、发现疑惑 检查学生的预习情况，了解学生的疑惑，使教学具有针对性。 二、情景导入、展示目标。 1.图片展示“中国工程世界之最”杭州湾跨海大桥、长江三峡大坝、青藏铁路、国家体育场等一批具有创世界纪录的宏大工程所投入的资金，请大家想想个人有财力兴建这些项目吗？如果不能‘应该由谁来建设？钱从哪里来？ 学生回答（略）这类工程投资巨大，建设周期长，投资风险大，个人无力也不愿投资的。国家的税收或财政收入。这节课我们一起来了解有关国家财政的知识。 2.多媒体展示学习目标：国家的资金是怎么来的？这些资金又都用向了何处？它们能起到什么样的作用？ 三、合作探究、精讲点拨。 过渡：现实生活中，我们几乎处处感受到政府为我们提供的各种服务。国家为此要付出各种支出，当然国家为了履行对内对外职能，必须占有一定的社会财富，也就是要有收入。我们把国家的收入和支出称为财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 思考：国家可以随意收入和支出吗？ （—）国家财政 1.含义，本质：国家的收入和支出。是国家凭借政治权力而进行的社会产品的分配。是一种分配关系。 思考：国家完成这些大事的资金又是如何实现的呢？ 启发学生：是通过国家预算和决算来实现的。 设问：国家财政的资金是怎么来的？ 2.财政收入 （1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 问题一：财政收入有哪些形式？最重要的来源是什么？ （2）形式：税、利、债和其他收入，最重要的来源是什么？ 强调税收占90%以上，征收面最广，最稳定可靠，最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 展示:我国1950、2010年GDP及财政收入对照表，引出，影响财政收入的主要因素：经济发展水平，它是基础性的。 探究一：财政收入是不是越多越好？越少越好？ 学生思考，请分别从国家、企业、个人三者的角度说说有什么影响？ 总结强调：如果国家财政收入过多，则企业的利润减少，个人购买力下降，最终会导致国家财政收入减少，不利于经济的发展，人民生活水平的提高；如果财政收入过少，国家调控能力减弱，对经济的支持力度会下降，不利于企业的发展和个人收入的增加。 结论：国家制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的提高。 （3）影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平-----把蛋糕做大-----加快经济发展（这是确保财政收入的基础性措施） ②分配政策-----把蛋糕分好-----制定合理分配政策 3.财政支出 （1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。 （2）具体用途：经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。 4．财政收入和支出的关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 思考：根据2011年财政预算报告，全国财政支出为100000亿元,财政收入约为90000亿元. 问题二：从财政收入与支出关系看，这是哪种情况？ （二）国家财政作用 思考回答：从2008年到2012年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计7.79万亿元，年均增长21.58%；用于医疗卫生支出累计2.52万亿元，年均增长2