浅析思想政治工作如何在煤企经营困难时期更好发挥的作用.docVIP

浅析思想政治工作如何在煤企经营困难时期更好发挥的作用 　　摘 要：2012年下半年以来，煤炭行业从过去十年的高速增长阶段转入低谷运行期，“黄金十年”不复存在，行业保持中低速增长、中低位运行成为新常态。截至8月中旬，仅有神华、中煤等少数央企微盈外，全国80%以上的煤炭企业处于亏损或盈亏边缘，大量煤企被迫采取停工、限产、裁员、减薪等非常规措施，煤炭企业负重爬坡，煤炭市场经营惨淡，行业形势不容乐观。 　　关键词： 煤企 思想 　　一、此次煤炭经济形势下行的原因分析 　　一是受进口煤冲击，2012年进口2.9亿吨，2013年进口3.3亿吨，2014年上半年进口1.5987亿吨，三年叠加进口煤炭7.7987亿吨，占当期全国煤炭总产量的8.5%，接近山西省一年的煤炭产量。 　　二是宏观经济形势下行，从过去两位数的高速增长回落到目前7.5%左右的中高速增长，煤炭消费增速下滑，趋势放缓，库存增加。 　　三是煤炭产能集中释放，前些年煤炭行业投资过热，大量外来资金涌入，目前新建矿井已经到了产能释放期，保守估计新增产能10亿吨以上，导致煤炭产业结构性过剩，供需平衡被打破，供求关系发生逆转。 　　四是国家节能减排、产业转型升级等宏观政策影响，大批小火电、小钢铁、平板玻璃等高耗能、高污染企业被关停，水电、风电、太阳能等清洁能源利用比例不断上升，进一步压制了煤炭消费需求。 　　二、经营困难时期党建思想政治工作如何发挥作用 　　严峻的经济形势和经营压力倒逼煤炭企业纷纷转型升级、挖潜增效、苦练内功，走内涵式发展道路。在这样的环境下，党建思想政治工作应更好发挥传统优势，围绕中心，服务大局，引导广大干部职工认清形势、坚定信心、共度难关，推动管理转型升级，实现企业发展健康可持续与职工利益稳定可持续的高效统一。笔者认为，应该努力做到“四个确保”。 　　（一）确保思想认识到位。 　　思想决定行为，行为决定命运。企业管理中，只有广大干群思想上高度统一，才能步调一致、行动迅速，实现既定目标。煤炭效益好的时候，煤矿职工养成大手大脚、不愿精打细算的坏毛病，井下铺张浪费、贪大求洋的现象普遍存在，以效益为中心的思想仅仅停留在口头上，没有落到实处。现在煤炭价格持续下跌，但是很多职工依然沉浸于过去的美好时光，不能自拔，对严峻的经济形势缺乏清醒的判断和认识，缺乏长期过紧日子的思想准备，不利于调动上下同心降本增效、提质增效、挖潜增效的积极主动性。一方面，应从强化思想教育入手，加大形势任务宣传力度，告诉职工企业面临的经营困难，承担的巨大压力，讲清煤炭经济下行的长期性、复杂性、严峻性，从而进一步增强危机感、紧迫感、责任感、使命感，提高主人翁精神，积极投身到改革创新、转型发展的实践中。另一方面，也要坚定战胜困难的信心，面对危机麻木不仁、无动于衷肯定是自寻死路，惊慌失措、自乱阵脚同样无济于事。在形势异常严峻、管理全面从紧的情况下，信心比黄金更宝贵，只有抱定目标、迎难而上，拿出逢山开路、遇水架桥的信心与勇气，才能趋利避害、拨云见日、转危为安。 　　（二）确保安全生产平稳。安全是煤矿安身立命的根本，必须作为头等大事，始终摆在全部工作的首位抓紧抓好。历史经验表明，经济困难时期往往也是煤矿事故高发期，这时候干部职工思想不稳定，精力难以集中，容易麻痹大意，一旦发生安全事故，矿井将遭受沉重打击，无异于雪上加霜、难上加难。在当前的经济形势下，抓安全工作绝不能有丝毫疏忽和闪失，必须确保万无一失，这是“底线”，也是战胜困难和推进企业转型发展的基础和支撑。 　　煤矿党组织推动“三个作用”充分发挥，总体要求是“围绕中心、服务大局，以人为本、团结鼓劲，求真务实、改进方法”，坚持服务安全生产中心工作不动摇，围绕不同时期安全工作重点来开展党建思想政治工作，凡是有利于安全生产的事多做，凡是不利于安全生产的事不做。具体而言，就是要着力在思想引领上下功夫，大张旗鼓宣传“工伤事故是可以避免的”、“不安全不生产，先安全后生产”、“三违不反，事故难免”等理念，让“四个零”安全管理目标深入人心。着力在安全意识上做文章，加大事故案例警示教育，用身边事教育身边人，把提高职工安全意识的效果作为衡量标准，避免空洞说教、枯燥乏味。着力在工作方法上求突破，坚持重点专业和专业重点并施，抓三基、反三违、严问责，注重事前预防和过程控制，持之以恒推进两规范、手指口述安全确认，杜绝颠覆性事故、防范较大以上事故、控制零星事故，确保安全形势持续平稳。 　　（三）确保队伍和谐稳定。 　　人心稳，事业安；人心齐，泰山移。在经济下行压力加大、煤炭企业普遍亏损、经营出现集体性困难的特殊时期，抓好稳定工作的意义尤其重要，这不仅是基层党组织义不容辞的责任，也是国有企业履行社会责任应有的担当和义务，更是讲政治、顾大局的体现。首先，要高度重视传统