银行业研发费用加计扣除政策解析.PDF

DOI：10．19641/j．cnki．42-1290/f．2018．11．025 银行业研发费用加计扣除政策解析 1 2 ， 陈 光 欧 洋 【摘要】国家积极鼓励企业享受研发费用税前加计扣除政策，银行业也不例外。然而，由于政策和执 行中存在的界定难题影响了银行业对于相关政策的享受。基于此，探讨如何合理界定银行业研发费用范 围，从政策和实务操作角度探讨银行如何积极享受政策、规避风险。 【关键词】银行业；研发费用；加计扣除；会计核算 【中图分类号】F235.2 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2018）11-0138-5 一、引言 此，未来银行间的竞争将变成一场科技的竞备，谁能 从世界范围看，对研发费用采取税收优惠政策 率先运用新技术和新模式提升客户体验，做实做优 是很多国家的普遍做法。加强企业研发费用税前扣 客户服务，帮助客户创造价值，谁就能把握市场先 除政策是创新驱动发展战略、深化供给侧结构性改 机，获取先发优势。2016年上市银行年报中，工商银 革、促进新旧动能转换的关键。在我国，除部分特殊 行、招商银行、兴业银行等均有对企业研发活动及部 行业外，政策上规定可以享受研发费用加计扣除的 分成果的披露。其中，招商银行2016年披露的研发 行业范围较广，银行业也不例外。 费用更是达到43.60亿元。这一方面是因为银行拥有 然而在实际执行中，银行业在享受研发费用加 庞大的研发需求；另一方面是因为银行业研发费用 计扣除上存在着很多政策和执行难点。主要原因是 税前扣除政策并不明朗，享受税收优惠比例较低，其 传统认识的偏差，传统上认为银行的主要经营产品 中很大一部分原因在于税务、银行、社会未能对于银 货币不具有创新性，因此不应享受加计扣除税收优 行业研发创新的认定达成共识。 惠。但是作为承载货币流动的载体，银行实质上是市 传统意义上对于研发活动的定义是：“企业为获 场经济的“血液”，它的创新涉及国家的经济命脉。在 得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识， 全球化的今天，通过创新确保本国银行业的发展和 或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的 壮大对一国的经济发展和金融安全有着至关重要的 具有明确目标的系统性活动。”银行业经营的主要产 意义。因此，必须将鼓励银行业积极创新、以税收优 品为货币，货币的法定性限制了产品本身的升级。但 惠等手段推动银行业研究开发提上议事日程。 是货币虽然是法定的，货币的运行、运用方式和途径 二、银行业研发创新应基于货币使用方式和内 却并非法定。银行的研发创新本质上就是对货币使 部管理模式的创新 用方式的创新和内部管理模式的创新，而这些创新 从整个银行系统看，随着利率市场化的全面实 实质上是对传统业务和管理模式的颠覆，理应属于 施，一方面，银行面临着收入增长乏力的困境，受外 研发费用加计扣除范围。在界定银行业研发费用的 部经济影响陷入不良增长的泥潭；另一方面，企业和 范围时，首先要明确银行在哪些系统领域的投入属 民众的议价能力越来越强，预计负债端成本会不断 于该范畴。 上升，资产端定价却很难提升，传统业务的发展空间 传统意义上，银行的系统包括业务系统、管理信 和效益增长受到更多制约。此外，金融科技（Fintech） 息系统、渠道系统和其他系统。业务系统是以处理银 的崛起正在实现弯道超车，冲击着传统金融行业。因 行存贷款、中间业务收入等为主的IT系统，主要面 □ 财会月刊2018.11 ·138· 向客户和对外服务，包括核心业务系统、结算系统、 款利率计付利息的弊端，属于创新型的储蓄存款系 网银系统、托管业务系统、外汇和债券交易系统等。 统。中国工商银行的B2B电子商务平台由银行提供 管理信息系统是银行内部管理的平台，可以从盈利 撮合平台，突破了电子商务支付瓶颈，实现了买卖双 能力、产品和客户贡献度、信用评级风险等多维