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在市文明委全体扩大会议暨深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动联席会议上的讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 1 页 在市文明委全体扩大会议 暨深入开展道德领域突出问题专项教育和 治理活动联席会议上的讲话 同志们： 今天，召开市文明委全体扩大会议暨道德领域突出问题专项教育和治理活动联席会议，主要任务是进一步落实全国文明城市创建工作责任，强化道德建设，提高全社会的道德建设水平和城市管理水平。会上下发了2013年《全国城市文明程度指数测评体系》任务分解表及《某某市深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》。下面我就两方面的工作讲几点意见。 一、关于全国城市文明程度指数测评 5月16日，中央文明办正式下发了2013年版的《全国城市文明程度指数测评体系》，7月份省文明办将进行模拟测评，8-9月份中央文明办将组织城市文明程度指数测评。今天这次会议就是要动员全市上下迅速行动起来，以一流的城市环境、一流的公共秩序、一流的公共服务、一流的创建成果，确保指数测评夺高分。 （一）把握全局，始终保持迎测工作紧迫感 “创牌难，保牌更难”。2011年我们以江苏第一、全国第 三的好成绩拿到了全国文明城市的牌子，去年我们测评成绩排名为全国地级市第13名。全国文明城市创建三年一轮，今年是新一轮文明城市创建的第二年，明年是大考之年，今年的测评一定要勇夺高分，才能为明年的大考打下扎实的基础，确保某某在全国文明城市创建工作中继续领先。 一要明确创建是推动经济社会发展“总抓手”的理念。全国文明城市创建工作涉及经济社会发展的方方面面，其测评体系的考核标准就是统筹提升经济社会工作水平的“国家标准”，抓文明城市创建就是抓发展。因此，创建作为当前的一项紧迫任务，要与发展任务一同部署、一同落实，既不能因为发展任务重而忽略创建，也不能因为创建而放松发展。 二要坚持创建为民创建惠民的理念。抓创建就是抓民生福祉，抓群众幸福感、满意度的提高。我们要把创建的过程变成提高城市管理服务水平、为老百姓谋利解忧办实事的过程，变成干部深入群众、提升能力转变作风的过程，变成环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、人民持续受益的过程，使创建工作真正成为人民满意的“民心工程”。 三要树立全面达标分厘必争的理念。城市文明程度指数测评，全国同样的测评体系，同样的准备时间，最终的得分差距也微乎其微。一项工作有懈怠，一个项目不达标，可能就影响全局。某某要想在激烈的竞争中脱颖而出，必须树立“全面达标、分厘必争”的理念，大处着眼，小处着手，一丝不苟抓落 实，顶真碰硬抓执行。 （二）聚焦重点，认真打好迎测工作攻坚战 今年的测评体系仍保持去年的大体框架，分重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系四大类，共计23项。测评方法主要采用材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法。各区、各部门一定要认真研究测评体系，准确把握工作重点，既要保分保牌，又要创新创优，努力做到常规工作不失分、特色工作多得分。 一要突出新增项目，狠抓落实。“讲文明树新风”公益广告是今年的新增重点工作，对各级各类媒体刊播公益广告的标准作出了明确的数量要求，其中公益广告占城市户外广告的比例≥20%；“道德讲堂”建设由小项变为单列重点工作，要求“道德讲堂”总数≥市级文明单位数量，要有市、区“道德讲堂”总堂，每月开展两次以上活动；文明餐桌行动由小项变为单列重点工作，要求在营业场所显著位置和餐桌上设有不剩饭不剩菜的温馨提示，制订对宾馆、饭店、餐馆剩饭剩菜行为的处罚办法，媒体报道制订过程和实施情况，并要求宾馆、饭店、餐馆参与率≥80%。这些新增和单列的项目，必然是今年测评工作的重点，这些工作落实的好坏直接决定着今年测评成绩的高低。请大家认真对照测评体系，结合工作职能抓好落实。 二要突出市容市貌，防止反弹。市容市貌始终是迎测工作中的重点和难点，必须抓住公共环境、公共秩序中的重点问题 和易反复、易反弹的问题，举一反三，强化治理，建设清洁、清爽、清静之城。要抓好环境保洁的督导考核，抓好城市公共设施的维护和更换，抓好公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境和餐饮店环境的整治，确保符合迎测工作的各项要求。夏季已来临，市、区城管队伍要加强小摊贩的管理，科学合理地设置疏导点。 三要突出社区创建，夯实基础。文明创建工作，主阵地主战场在社区、重点难点也在社区。要一手抓硬件建设，对社区道路的硬化、卫生保洁、公共设施完善和环境优化等进行全面治理，做好各项硬件设施的维护更新和改造升级；一手抓软件提升，建立并发挥群防群治队伍作用，广泛开展志愿服务、邻里互助联谊等活动。集中开展“机关结对社区、干部联系群众”结对共建活动和领导干部“三下三联三交”活动，动员广大机关干部、社区干部上门入户，发放调查