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浅谈农村土地开发整理中生态的环境问题 　　摘 要：改革开放以来，随着国民经济的发展，各级政府进行了多种土地开发，尤其是农村土地开发，但土地开发整理的过程中存在一定问题，包括全方位――农村土地开发整理。该文在结合农村土地开发整理中存在的实际问题，提出了建议。 　　关键词：土地管理；农村土地开发管理；生态环境影响；对策建议 　　中图分类号 F311 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）09-0017-03 　　Discussion on Ecological Environment Problems in Rural Land Development and Management 　　Zhang Qian 　　（College of Social Development，Nanjing Normal University，Nanjing 210097，China） 　　Abstract：Since the reform and opening up，with the development of rural economic life in our country，the government of our country has carried out many land development，especially the rural land development，but there are some problems in the process of land development and consolidation，including the important component of the omni-directional land management，the rural land development and consolidation. On the basis of the analysis and definition of four forms of land management concept and rural land development and management，this paper puts forward some suggestions on the problems caused by the environment in combination with the actual situation in the management of rural land development. 　　Key words：Land management；Rural land development and management；Ecological environment impact；Suggestions 　　改革开放以来，随着国民经济的发展，国家政策的支持，我国许多城市的近郊或农村兴办了各种类型的开发区，在某种意义上来说促进了我国经济的?l展。但是农村耕地作为粮食输出的重要基地，耕地的数量、质量以及生态环境尤为重要，而这些农村土地开发区有着正面和负面的影响之分，负面主要体现在对其耕地生态环境的影响。充分认识这些可能的负面影响，引导农村土地开发整理方向，有益于促进我国经济发展。 　　1 农村土地开发整理的概念 　　农村土地开发整理是实现耕地总量动态平衡的最佳选择，也是充分利用土地资源的重要举措，是全方位开发整理的重要组成部分。“土地开发整理”这一概念，即土地开发整理泛指土地开发、土地整理和土地复垦，主要是根据开发整理前的土地利用现状来界定的。其中，“土地开发”是指未利用地开发，即在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地沙漠化的前提下，采取一定的措施和手段，对从未利用过但有利用潜力和开发价值的土地进行开发利用，包括对荒山、荒地、荒水和滩涂的开发利用等。“土地整理”泛指农用地和建设用地的整理。农用地整理是指采取工程措施、生物措施等，对利用率和产出率较低的农用地进行调整、改造、归并和田、水、路、林、村综合整治，以增加耕地面积，提高土地质量，改善农业生产条件与生态环境，其内容包括农用地面积、位置的变动、性质的置换、低效农用地的改造、地块规整重划，以及水、电、路等小型基础设施配套和零星农宅的迁出或合并；建设用地整理是指采取一定的措施和手段，对集约化利用程度较低的建设用地进行归并、调整、挖潜和改造，以提高土地利用率、改善生产条件、生活条件和生态环境。“土地复垦”是指废弃地复即在恢复或改善生态环境的前提下，采取一定的工程和生物措施，将曾经利用而目前废弃的土地恢复到可利用的状态，包括对工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地的复垦，包