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浅谈园林工程审计工作的心得 　　[摘 要]随着经济社会的不断发展，人民生活水平的逐渐改善，城市对于环境的要求也有了前所未有的提升。 　　[关键词]园林；建设；设计；提高 　　中图分类号：F239.63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0178-01 　　建设宜居家园，创建园林城市，全国各地都加大了园林绿化工程建设的力度。随处可见，在我们的身边出现了越来越多的大小花园广场、园林式居住小区，形式各异的街头路边绿化。在我们尽情感受此般诗情绿意的时候，政府及相关建设单位的投资也是大比例增加的。近几年在一个个花园广场不断映入人们眼帘的同时，全国各地在园林建设领域内所发生的各种违法、违规案例也是层出不穷。如何保障国家财政资金安全、合理、高效的投资绿化工程建设，越来越成为各地审计机关的工作重点。下面以政府财政投资项目为例浅谈几点关于园林工程审计的工作心得： 　　一、园林工程项目各方参建主体的政策性审查 　　（一）认真审核园林工程的规划审批文件及设计资料 　　核对工程规划审批条件是否符合国家及地方园林工程建设法律、法规及相关规定，是否存在违反相关法律、法规及规定的情况；核对设计图纸与规划条件是否一致，各种乔木、灌木等苗木的搭配是否合理，是否符合当地气候条件及种植要求，这些虽然不属于财务审计的范围，但这些决定了投资的强度，影响着资金的使用效果，如果专业力量具备的情况下，审计时应该首先对上述内容进行审查核对，如果在规划审批文件及设计内容上存在严重问题，那么这说明了财政投资的目标与方向是错误的。 　　（二）审查建设项目参建各方主体资格是否符合相关规定 　　审查参建各方资质等级是否满足工程实施需要，重点审查施工单位资质等级情况，对比招投标文件、施工合同、施工验收资料等所有相关的竣工资料，核对所有相关资料中对同一主体资格单位、负责人员的描述是否一致，如果发现不同资料中对某一参建单位或人员的描述不一致，必须要求相关方对不同情况进行说明，如果存在变更情况，要审查变更的合法性，比如当单位或人员出现变更时是否有符合规定程序的审批资料，是否是在完成法定审批程序后进行的变更。违法、违规转、分包工程行为通常会在此环节留下破绽。 　　二、园林工程项目审计工作的切入点 　　（一）要加强施工图与实际施工内容的核对，审查实际施工内容是否与设计图纸相一致 　　能否做到按图施工，如果有出现变更的情况，是否有符合规定的书面变更资料。所谓符合规定的依据，至少变更图纸要经监理、设计单位及建设单位同意，有书面的签字盖章手续，这显然也不在财务审计的范围内，但这些关系到园林工程的建设质量，体现了园林工程规划设计意图的实现情况。 　　（二）加强竣工资料与施工图以及现场实际施工内容的对比 　　竣工资料最重要的部分就是竣图图纸，是对施工图纸及设计变更的总结，是对现场实际施工内容的真实集中反映，更是工程结算的重要依据。现场审计时首先依据竣工资料对苗木的品种、数量进行核对，同时要对苗木的径、冠、高等设计尺寸进行现场抽查式的实测实量，如果发现有差异的要增加抽查的比例，必要的时候进行全部实测实量，不同规格、型号的苗木价格也是千差万别的。实际结算中施工方以次充好、以少充多的情况常有发生。还有就是直接在结算时随意增加工程量，如果各方在审查把关上不严密，就可能达到施工方恶意骗取财政资金的目的。 　　（三）对决算资料中所有计费价格的对比 　　通常施工合同中会对所有设计内容事先书面确认单价，也有的会书面约定参照工程造价信息或者相关部门在工程实施期间发布的官方报价，有的施工单位在决算时随意抬高合同约定价格，或者是用非施工实施期间的相对高价代替施工实施期间的相对低价，对于合同没有明确约定价格而且在相关部门也没有具体价格依据的情况下，必须要求施工及相关单位提供计价说明，必要的时候要深入市场去调查了解具体时间的价格信息情况，确保决算中所有内容计价合理。 　　（四）严格审查竣工决算的费用组成 　　审查设计变更的增加情况，在增加设计变更内容的同时，认真核对图纸及现场施工内容，是否存在相应减少工程量的情况，多数情况下施工方在决算时只计算变更中增加工程量的部分，对于应该减少的工程量一字不提，通常情况下的变更意味着有增加就有减少。还有就是合同约定中规定的各种扣款及工程施工过程中出现的各种罚款，是否在结算中得到体现，工程预付款及各种应退还费用应该在决算中完全体现的是否全部如实体现，工程是否存在甲方供材及甲方分包项目的情况，如果存在是否对于此部分内容进行全额扣除，是应该在项目取费前扣除还是在项目取费后扣除。是否存在苗木吊运、种植、维护方面重复计费的情况，如有的项目在已经正常计费的情况下再次重复计取此环节中的部分费用。是否存在把各种保证金及政策性规定可退费用票据以工程款