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湖泊生态安全调查与评价技术指引-昆明环境工程评价中心
湖泊生态环境保护系列技术指南之一
湖泊生态安全 调查与评估
技术指南
(试行)
前 言
为贯彻落实党中央、国务院 “让江河湖泊休养生息”和十八大及十八届三中
全会关于 “生态文明建设”的战略部署,加快对水质较好湖泊 (含水库,下同)
的保护,避免众多水质较好湖泊走 “先污染、后治理”的老路,环境保护部、国
家发展和改革委员 、财政部印发了 《水质较好湖泊生态环境保护总体规划
(2013-2020年)》(以下简称 《规划》)。为推进 《规划》实施,指导各地开
展水质较好湖泊生态环境保护工作,在国家水体污染控制与治理重大专项湖泊富
营养化控制与治理技术及综合示范主题等相关科研成果基础上,制定本指南。
本指南分两部分,第一部分是湖泊生态安全调查技术指南,重点针对湖泊流
域经济社会影响、湖泊水生态状况、湖泊生态系统服务功能和湖泊生态环境保护
措施等方面介绍相关的调查方法和技术要求;第二部分是湖泊生态安全评估技术
指南,从湖泊流域经济社会影响、湖泊生态系统服务功能、湖泊水生态健康和人
类活动的调控管理等4个方面对湖泊的生态安全状况进行评估。本技术指南旨在
为湖泊生态安全调查与评估、识别湖泊主要生态环境问题提出可参考的技术方
法,为湖泊生态环境保护工作的具体实施提供科学依据。
本指南为指导性文件,各地可参考本指南提出的湖泊生态安全调查与评估方
法,根据本地湖泊所处的自然和社会环境、主导服务功能等个性特征,编制本地
湖泊生态安全调查与评估方案。
本指南为首次发布。
本指南由环境保护部污染防治司、规划财务司组织制订。
本指南主要起草单位:中国环境科学研究院、中科院南京地理与湖泊研究所、
中科院水生生物研究所、北京大学、上海交通大学、环境保护部南京环境科学研
究所。
目 录
1 总则 1
1.1 适用范围 1
1.2 规范性引用文件 1
1.3 术语和定义 2
2 湖泊生态安全调查 3
2.1 湖泊基本信息调查 3
2.2 湖泊流域人类活动影响调查 3
2.3 湖泊流域生态系统状态调查 7
2.4 湖泊流域生态服务功能调查 9
2.5 湖泊流域生态环境保护调控管理措施调查 11
3 湖泊生态安全评估 13
3.1 概念模型 13
3.2 技术路线和思路 14
3.3 评估指标体系的构建 15
3.4 参照标准的确定 40
3.5 数据预处理和标准化 42
3.6 权重的确定 43
3.7 生态安全分级标准 44
3.8 评估过程 45
3.9 结果表达形式 46
3.10 评估结果解析 47
3.11 评估过程中可能出现的问题及其解决方法 48
4 生态安全调查与评估方案编制框架 51
4.1 主要内容 51
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