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第一包 出入境电子港澳签发子系统开发改造项目建设 根据公安部出入境管理局相关通知要求，对我省出入境电子港澳证签发子系统进行开发改造项目建设。 出入境管理信息系统电子港澳证签发子系统 开发改造项目技术参数及功能需求 一、项目背景 往来港澳通行证（以下简称双程证）电子化改版项目是全国公安装备建设“十二五”规划的重点建设项目之一，是出入境管理部门加强往来港澳受理、审批管理，提升管理能力，提高便民化服务水平的关键项目。2009年，公安部报经上级同意往来港澳通行证进行电子化改版。电子港澳证采用卡式证件形式，正面打印证件号码、有效期及持证人个人基本资料，背面由签发机关通过可擦写方式打印新签发的有效签注信息，内嵌电子芯片，存储个人资料、指纹等信息，依托电子芯片为持证人提供再次签注自助受理、自助通关等更为便利的出入境服务。 此项目是对现使用的出入境管理信息系统进行开发改造。 二、需求分析 （一）业务需求 出入境管理信息系统针对电子港澳通行证签发的改造主要包括以下内容： 1、港澳通行证业务采用双轨并行制，即申请往来港澳通行证新证业务则使用电子港澳通行证系统签发新版电子港澳通行证，如果申请旧证签注业务则使用原系统签发持证签注。 2、新版电子港澳通行证增加申请人指纹采集。公安部出入境管理局统一下发申请人指纹和现场人像预采集程序，预采集程序采集的指纹和现场人像数据通过目录文件交换方式传递给出入境管理信