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浅谈县级图书馆生存的现状及服务定位 　　摘 要:县级图书馆是我国图书馆事业的基础,但目前县级图书馆的发展相对滞后,尤其是内地部分县级图书馆的现状及发展。笔者认为,内地部分县级图书馆要改变现状,走出低谷,唯有依靠国家公共事业的制度改革与创新,依靠科学发展观指导,依靠图书馆界自身的图强。本文结合基层图书馆工作实践,分析县级图书馆生存现状,谈谈县级图书馆如何抓住国家政策倾斜这一机遇,盘活资源,准确自身的服务定位,抓服务及服务的知识含金量,以谋早日重塑县级图书馆的公益形象。 　　关键词: 县级图书馆;生存状态 ;服务定位 　　 　　县级图书馆是我国图书馆事业的基础,但目前县级图书馆的发展相对滞后,尤其是内地部分县级图书馆的现状及发展,与学习实践科学发展观活动不相适应,与全面建设小康社会的目标不相适应,与经济社会的协调发展不相适应,与基层群众的精神文化需求不相适应。2005年11月7日中共中央办公厅 国务院办公厅发出的〈关于进一步加强农村文化建设的意见〉让基层图书馆工作者看到了曙光。笔者认为,内地部分县级图书馆要改变现状,走出低谷,唯有依靠国家公共事业的制度改革与创新,依靠科学发展观的指导,依靠图书馆界自身的图强。本文结合基层图书馆工作实践,分析县级图书馆生存现状,谈谈县级图书馆如何抓住国家政策倾斜这一机遇,盘活资源,准确自身的服务定位,抓服务及服务的知识含金量,以谋早日重塑县级图书馆的公益形象。 　　1、县级公共图书馆生存现状 　　1.1 经费奇缺已四面楚歌。图书馆经费紧缺是由来已久的问题,十几年未购一册新书在县级馆已不是新鲜事,馆舍破旧,结构不合理,办公设备陈旧更是家常事。科尔沁区图书馆是国家一级图书馆,虽然境况要好于其它县级图书馆,但多年一直未能实现购书经费单列,至今为止已三年未购新书。馆舍结构严重不合理,书库破旧几近危房,虽做了简单维修,乃不担沉重。2002年开始现代化管理至今,计算机耗材在逐日攀升,而事业经费却未增。种种境状,迫使开展有偿服务,租赁房屋换取部分的事业费来补充开馆的基本需要。而有偿服务本身是违背了《公共图书馆宣言》早已明确的“公共图书馆原则上应该无偿提供服务。建立公共图书馆是地方政府和国家的责任,公共图书馆必须受到专门立法的支持,并由国家和地方政府财政资助”。令人振奋的是近日中共中央办公厅、国务院办公厅发出的《关于进一步加强农村文化建设的意见》已明确“县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站等属于公益性事业单位,不得企业化或变相企业化,不得以拍卖、租赁等任何形式,改变文化设施的用途。” 　　1.2 人员问题积重难返。图书馆的人员问题说起来有三:一是人员性别比例失调,女性工作人员数量大大超出男性工作人员。二是人员文化素质、学历普遍偏低。科尔沁区图书馆人员状况属偏好,全馆在岗30人,拥有原始本、专科学历的仅有5人,其余学历均是后取学历,即通过函授、夜大、自考等形式获得。三是进人制度不健全。随着改革的不断深入,县级图书馆没有用人权,没有招聘制度已是阻碍图书馆走出困境、使图书馆难打翻身仗的拦路虎。就科尔沁区图书馆而言,全馆30人,没有一人是通过招聘考入图书馆来的。目前的人员状况大多是需要的人才进不来,而不需要的人员却外调入馆。例如本馆急需一名学计算机专业的系统维护员,多次给人事部门打报告却至今果。情急之下,只得先行私自聘用欲调入图书馆的一名计算机人员。 　　1.3 自动化水平低下。由于地方经济发展相对滞后,需要经济作后盾的图书馆自动化建设也相当缓慢。就通辽地区而言,8个县级馆,除科尔沁区图书馆情况较好,其余7个县级馆自动化建设在国家的匹配支援下,虽馆舍、硬件都具备了县级馆规模,担软件建设、现代化人才配备、后续资金的来源都还没有解决的方案及对策,工作还只能处于半原始手工操作阶段。而科尔沁区图书馆的自动化建设也尚处于起步阶段,有本馆的电子阅览室却没有自己的主页,也没有任何电子资源可以利用,其它设备如复印机、缩印机、摄像机也没配备。 　　1.4 服务方式单一,服务的知识含金量十分低。县级图书馆业务工作的创新不够,服务方式单一,大多馆还停留在借借还还、阵地阅览等一些常规业务服务层面,且服务品质不佳,而知识含量较高的二次、三次文献的编制业务、文献信息推送业务、课题检索与文献信息检索服务还未曾涉足,只有科尔沁区图书馆在二次文献开发领域略有涉足,但还很肤浅。总之业务工作管理惰性化严重,自身的服务定位不准确。 　　2、盘活资源,准确自身服务定位 　　县级图书馆现状笔者粗略归纳出4点,县级馆要走出困境,重塑公益形象,只有抓住国家政策倾斜这一良机,依靠国家公共事业的制度改革和创新,发奋图强,用己之长,盘活现有资源,准确自身的服务定位,以谋县级馆公益价值的升值再现。 　　 2.1 更新观念,强化服务意识是县级馆摆脱困境,盘活