标准规范《餐饮冷链物流服务规范》行标送审稿编制说明.doc

《餐饮冷链物流服务规范》行标(送审稿)编制说明 一、项目来源 《餐饮冷链物流服务规范》是经国家发展改革委员会批准列入“2012年度物流行业标准项目计划”（发改办经贸[2012]3133号）的行业标准项目之一。该标准由中国物流与采购联合会提出、全国物流标准化技术委员会归口，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、净雅食品股份有限公司等单位共同组织起草。 《餐饮冷链物流服务规范》规定了从事餐饮冷链服务应具备的基本要求、包装食材、加工食材、仓储、装卸搬运、运输配送、交接食材、解冻食材及服务质量主要评价指标，适用于餐饮冷链物流服务管理。 此标准建议为推荐性行业标准。 二、标准制定的目的和意义 随着我国经济的快速发展，居民消费水平的不断提高，人们对于疏菜、水果、肉类、水产品等鲜活农产品的需求量越来越大,对其内在品质及安全性的要求也越来越高。我国冷链的发展时机也已经成熟,需要尽快和完善发展冷链物流产业和冷链市场。我国每年由于冷链的问题,造成约有1200万吨水果和113亿吨疏菜的浪费,总价值近700亿人民币。 在扩大内需、拉动消费的大环境下，餐饮发展迅猛，连续21年实现两位数增长。民以食为天，食以安为先，随着人们对农产品、食品品质和安全意识的增强以及消费水平的提高，消费者对农产品、食品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求。解决餐饮行业的放心消费问题，严把食品原料进货关成为餐饮发展的重点。全程冷链物流已成为保障农产品、食品品质与安全的重要手段。 食品品质和安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。目前国内的餐饮冷链物流尚处于起步阶段，无论是餐饮企业还是为餐饮企业服务的冷链物流公司均缺乏相应的技术指导， 急需建立餐饮冷链物流服务规范，以使餐饮冷链物流规范、快速、稳妥发展。 三、编制原则和依据 本《规范》编制的原则和依据主要有五个方面： 与发达国际标准接轨原则 欧盟、北美和日本等国家在餐饮冷链方面有可以采纳的规定，许多规定表现在政府法令、地方规定或通知等 ，本规范在企业可接受范围内，在标准具体技术指标方面，尽量参考国际标准和国外企业先进标准，引进国际和国外标准中相关规范性操作条款，如参考美国农业部下发的易腐食品卡车运输中的温度要求。（USDA Protecting Perishable Foods During Transport by Truck）。 从我国实际出发，促进发展的原则 在标准起草过程中，多次到餐饮、物流企业进行调研，充分听取企业意见，在内容上认真研究企业实际操作，充分反映企业实际，做到标准为企业服务，为推动企业发展服务。 与其他标准的协调一致原则 本标准在起草过程中，充分调研国内现有运输、储存、流通加工、安全、卫生、包装和标志等国家、行业及地方标准，在内容、术语上尽量与其它标准保持协调一致。尤其是将优秀的行业或地方标准采纳到新编制的标准中。 体现餐饮冷链物流的特殊性 解决餐饮行业的放心消费问题，严把食品原料进货关成为餐饮发展的重点。全程冷链物流已成为保障农产品、食品品质与安全的重要手段。为了保证餐饮食材质量安全，保证消费者能吃到放心菜品，涉及到食材生产、储存、运输和配送等各环节的所有行为都应严格遵守国家食品管理法律、法规的相关规定；同时，也要遵守消防、安全、环保、卫生等一般法律法规的规定。 体现餐饮冷链物流的专业性 专业的冷链物流不仅应符合GB/T 28843《食品冷链物流追溯管理要求》的规定，具备相适应的设施设备和信息管理系统，还应具备提供物流服务的基本条件，实现对餐饮食材储存、配送、运输、装卸、搬运、包装、流通加工等基本功能的组织与管理，满足餐饮冷链物流服务的需求。 四、标准的研究、起草过程 根据《全国物流标准专项规划》确定的计划项目，在《餐饮冷链物流服务规范》行业标准制定课题下达后，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、净雅食品股份有限公司、百胜餐饮集团中国事业部、江苏精创电气股份有限公司、镇江康飞机器制造有限公司、锐特信息技术有限公司、四川海底捞餐饮股份有限公司等单位组成项目课题组；同时成立了《餐饮冷链物流服务规范》标准起草小组，委托净雅食品股份有限公司负责标准初稿的起草工作。 2013年3月，经过征求数家餐饮及从事冷链物流企业的意见后，就餐饮冷链物流服务流程的起止点进行了充分讨论，并最终确定了从食材供应商送货为起点，以经营门店解冻食材为终点。进而编制完成《餐饮冷链物流服务规范（初稿）》。 2013年4月15日，《餐饮冷链物流服务规范》行业标准启动会在武汉湖滨花园酒店成功举行，此举标志着该项标准的制定工作正式开始。 2013年7月，《餐饮冷链物流服务规范》课题组在北京召开研讨会，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、净雅食品股份有限公司、江苏精创电气股份有限公司、镇江康飞机器制造有限公司、新世