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浅谈水利工程管理工作的现状及的改革对策 　　摘 要：在水利工程建设过程中，工程管理作为其中至关重要的一项，也越来越引起人们的重视，怎样实现水利工程的良好运行，成为当代水利工程建设过程中的一个不可忽视的问题，文章主要就当前形势下水利管理工作的现状进行分析，并提出相应的改革对策。 　　关键词：水利工程；管理现状；改革对策 　　中图分类号：TV213.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）02-0158-02 　　从古至今，水利一向是人们赖以生存的重要条件之一，在人们的生产生活中占据着极其重要的位置。它的建设和顺利运行，为经济的发展奠定了良好的基础。建国以来，国家越来越重视水利工程的建设，兴建了大批改善当地民生的水利工程设施，水利事业有了良好的发展，但与此同时，水利工程设施的大批兴建也带来了一些不可忽视的问题，所以，为保证水利工程的正常运转，完善水利工程管理工作是必不可少的。 　　1 水利工程管理工作现状研究 　　1.1 管理机制不完善 　　近几年来，水利工程的建设数量逐渐增长，其在生产生活中发挥的主要作用有生产养殖、水力发电、农田灌溉、防洪排涝等，为经济的发展打下了良好的基础。但是，在目前的管理中，水利管理部门往往借鉴公共事业单位或者传统的企业管理模式来对水利工程进行管理，这种管理模式的弊端极易造成责任不清，管理内容交叉重复等问题，很容易导致水利工程的行政事务管理、水源管理、相关管理机构的监督执法权等工作事项发生移位或人员缺失的现象。 　　同时，水利工程在进行管理机构编制、灌溉区域水价制定、水费计算收取制度方面也存在着诸多问题。具体表现在：责任划分不够清晰，权力分工不够明确，水利工程的相关管理部门在进行管理时往往将水利工程管理和水利工程设施养护混为一谈；水利工程管理部门自身经营性项目较为单一，其经营方式与市场经济存在较大差距，缺乏生命力，这种现象使得水利管理的部分资金长期处于闲置状态，导致其无法正常作用于水利工程，资金发挥不出其原有的经济效益，水利工程的资金效益影响也大打折扣，对水利工程的发展造成了阻碍。 　　总结起来说，在水利工程的实际管理过程中，如果不能完善管理机制，那水利工程的作用就会受到制约，无法发挥其实际价值，与建设水利工程的初衷也会背道而驰。 　　1.2 维护和管理所需经费不足 　　小型水利工建设过程中，往往不像大型水利工程一样有充足的资金保障，这也就使得小型水利工程在使用后期往往出现设施老化而修复困难的现象发生，为水利工程的正常使用带来隐患。如果工程管理过程中有专人或者专门部门负责的，其维护保养费用一般由国家援助基金承担，如果没有专门的责任人负责的，大多数无人问津，渐渐损毁。在实际的水利工程管理过程中，专业管理人士缺乏，水利管理和设施养护达不到理想的效果，使得部分水利工程建设初期就由于管理不规范而遭到破坏。 　　1.3 管理人员综合素质参差不齐 　　水利工程在建设过程中，一般都需要大量人员参与，但由于水利工程本身的条件限制，参与建设的往往是当地农民，缺乏专业的高素质人才参与，这也就导致了水利工程建设管理中的基层员工素质参差不齐，管理的执行性不强，集中表现在人员设备落实缓慢、建设材料供应缺失、施工计划编排不合理、生产安全指标不合格、当地生态环境得不到保障等。而且在施工过程中，施工人员对施工过程细节不重视，员工得不到有效管理，往往懒散怠工，在这种情况下，很容易造成施工过程中的位置和尺寸偏差，一旦出现偏差，将对水利工程的正常使用造成严重影响，甚至有可能改变整体施工计划和方向，使水利工程的使用效果大打折扣。 　　2 提高水利工程管理工作水平的改革对策 　　2.1 建立健全管理机制 　　水利工程要想实现良好发展，保证工程质量，必须建立健全长效的管理机制，可以在管理过程中采用统一和分级结合的方式，在设置管理机构时要考虑以下两个方面： 　　第一，水利工程管理往往涉及到很多部门，各管理部门之间都存在着或多或少的联系，部分管理部门之间还存在利益关系，因此，在管理部门构建过程中，要建立一个监督部门来对各部门工作进行监督协调。第二，水利工程流域较广，为保证水利运行质量，需要建立一个可以有效管理全流域的管理部门，在管理过程中实现水利工程全流域管理结合。另外，在管理过程中要建立全面有效的管理制度，将责任落实到部门，落实到人。 　　2.2 加大资金投入，保障资金使用有效性 　　小型水利工程建设过程中要建立专门的机构制定专门人员来负责跟进项目进展，并设立专人来负责资金运行，掌握资金流动方向，保证每笔资金的流向都有迹可循。在人员经费方面，要与工程管理资金分开管理，以免有人钻资金的空子。在建设过程中要加大资金投入，水利工程维护和保养费用要设立专项基金，以免造成因资金短缺引发的维护不善，最终