2016下半年上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案【精编】.doc

2016下半年上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案 一、案例分析题（共2小题，每题20分） （一）案例分析1 所涉及的是社会救助体系建设问题，第一问是“结合材料，分析建立健全社会救助制度的主要意义。”，第二问是“目前，现行社会救助体系存在不足，作用还没有得到充分发挥，分析其主要原因。” 参考答案： 1. 社会救助是指国家等对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质或精神救助，以保障其最低生活水平的各种措施。 社会救助保证了社会成员的基本生活，使陷于困境的社会成员得到一定支持，是稳定社会秩序和维护社会公平正义的重要手段。 社会救助是国家调节社会需求，进而调节经济运行的重要手段，有利于扩大和引导消费需求，促进经济的发展与繁荣。 社会救助提高了人民群众的生活水平，有利于维护人民切身利益，夯实党和国家政治基础。 2.我国社会救助体系还存在一些不足，究其原因包括了： 第一，社会救助法治建设不完善。当前我国还没有制定关规范社会救助体系的法律，现有制度在社会救助等方面还存在着大量不明确之处，使有关部门常常无法可依。 第二，社会救助的管理体制与运行机制不够健全。由于缺乏法律依据，我国各项救助制度之间缺乏统筹和协调，也缺乏一个统一的管理部门。同时救助体系以生活救助为主，其他教育医疗住房等领域的救助缺失或者功能错位。 第三，社会救助资金投入不足，且城乡差距较大。我国仍处在社会主义初