广州加快发展高端专业服务业的意见暂行（修订版）.doc

PAGE . 1 - 广州市加快发展高端专业服务业的意见（暂行） （公开征求意见稿） 为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，奋力实现“四个走在全国前列”，提升广州高端专业服务业发展水平，特制定以下意见。 一、总体思路 按照政府引导与市场推动相结合、培育发展与加强规范相结合、整体推进与重点突破相结合的基本原则，大力培育和引进高端专业服务业优势企业，全面提升我市专业服务业发展质量和核心竞争力，力争到2020年培育一批实力强、服务水平高的高端专业服务品牌机构，集聚一批具有世界眼光、国际视野的高端专业服务人才，建设一批国际知名、各具特色的高端专业服务业集聚区，基本形成与我市城市地位相适应的专业服务业发展格局，更好地发挥广州国家中心城市、粤港澳大湾区核心城市引领带动作用，把广州建设成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口。 二、政策措施 （一）支持引进国际国内优质企业。 鼓励国内外知名品牌高端专业服务企业到我市发展。对2017年1月1日后新设立且达到《广州市高端专业服务业行业分类表》（附件1，以下简称《分类表》）确定的营业收入标准的高端专业服务企业，连续3年按照企业地方经济社会贡献给予每年不超过1000万元的奖励，连续3年每年给予不超过200万元办公用房补助。对特别重大的高端专业服务业招商项目，由市政府按照“一企一策、一事一议”的方式给予扶持。原有企业新设分支机构、变更名称、分拆业务不属于本条款支持范畴。企业享受办公用房补贴支持期间不得转租。（牵头部门：市发展改革委） （二）支持我市企业加强人才队伍建设。 支持我市高端专业服务企业培养和吸引高端人才，提升市场竞争力。每年组织核定一批高端专业服务业重点企业，对企业中年工资薪金应税收入达到60万元以上的高端人才给予每人6－10万元的奖励，奖励名额不受限制；对全部高端人才均未达到年工资薪金应税收入60万元以上的重点企业，给予1个奖励名额，金额6万元（牵头部门：市发展改革委）。获得上述奖励支持的高端人才申办人才公寓、子女入园入学、汽车牌照、人才落户、人才绿卡、出入境、居留等，可按照《广州市促进总部经济发展暂行办法》，同等享受我市总部企业人才优惠政策（牵头部门：各区政府，各有关部门）。 （三）支持我市企业加强品牌建设。 加大品牌宣传力度，引导我市高端专业服务业企业强化品牌服务意识。支持鼓励我市高端专业服务企业争创各级品牌，对首次获得中国驰名商标的企业，给予一次性100万元的奖励；对首次获得省著名商标的企业，给予一次性30万元的奖励；对首次获得市著名商标的企业，给予一次性10万元的奖励。支持我市设计领域企业、工作室和个人参与各类行业评定评价，获得德国IF设计奖、德国红点奖、红棉奖、中国广告长城奖等全球性、全国性奖项按照《广州市高端专业服务业奖励项目表》（附件2）标准给予每项3万元－50万元奖励。申请上述奖励的企业和工作室在我市注册成立时间必须达到一年以上，同一作品从高不重复奖励。（牵头部门：市发展改革委） （四）支持我市企业利用资本市场加快发展。 支持我市高端专业服务企业利用多层次资本市场加快发展，对企业实施增资扩股、上市融资、挂牌交易、兼并重组过程中发生的费用，按照《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》给予补助和奖励（牵头部门：市金融工作局）。支持广州地区商业银行、担保机构、融资租赁机构等融资服务机构开发面向我市高端专业服务业领域中小微企业融资产品，按照我市中小微企业融资风险补偿有关规定给予补助（牵头部门：市工业和信息化委、市科技创新委）。 （五）加大对设计服务初创企业培育孵化力度。 加大对国家广告产业园、市级以上文化产业示范园区设计类小型微型企业发展的培育力度，按照50%的比例给予园区内创办不满3年、年营业收入少于200万元广告设计类、工程设计类、工业设计类企业场地租金补助，每家小型微型企业每年补助不超过10万元，补助年限不超过3年，每个园区每年累计补助不超过200万元。（牵头部门：市发展改革委） （六）加大政府购买高端专业服务力度。 按照进一步深化政府采购管理制度改革要求，创新完善政府采购操作执行，提升政府采购信息公开共享水平，逐步加大政府购买会计审计、税务鉴证、法律服务、资产评估、工程咨询评估、城市规划和设计等专业服务力度，拓展高端专业服务业发展市场需求空间。（牵头部门：市财政局） （七）放宽企业市场准入限制。 放宽企业名称登记限制，允许我市高端专业服务企业直接冠广州市名，不受注册资本数额限制；允许我市高端专业服务企业将行政区划置于字号之后、行业或组织形式之前，突出品牌效应。放宽企业住所登记条件，对通过实施“退二进三”发展形成的产业园区，将入驻高端专业服务企业《临时经营场所使用证明》有效期由1年延长为3年。