2017年度关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告1.docx

2017年度关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告1 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 9 页 2017关于医药购销和医疗服务中不正之风自查报告1】 全省工商系统立足工商行政管理职能，认真履行监管职责，深入开展纠正医药购销领域不正之风专项治理，强化商业贿赂案件的查办力度，深入推进医药广告整治工作，切实维护文明诚信的广告市场秩序，取得新的工作成效。 一、提高思想认识，加强组织领导 全省工商系统高度重视纠医专项治理工作，充分认识到抓好纠医专项治理工作既是维护社会弱势群体权益的需要，也是营造公平竞争市场环境的需要，更是构建社会主义和谐社会的需要，增强做好专项治理工作的责任感、使命感和紧迫感。省工商局把纠医专项治理工作列入全局性重点执法，通过制定下发《2016年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》、执法工作会议强调、单列执法办案年度工作目标等方式进一步推进工作的开展。坚持“有部署、有查处、有检查”的工作原则，继续把治理医药领域不正当竞争行为作为各级工商行政管理机关日常监管执法的重要组成部分，列入全省工商行政管理监管执法和公平交易执法工作的全局性工作之一，并作为绩效考评的重要指标之一。在日常工作中，也采取各种措施加强督查检查，在中期执法工作检查和执法效能督查中，重点检查了解各地开展医药领域专项治理工作情况。 二、加大查处力度，依法查处涉医涉药案件 (一)继续加大力度治理医药领域商业贿赂行为 各级工商行政管理机关紧紧围绕中央和省委及国家工商总局的部署，结合监管执法的实际，加大对医药领域商业贿赂案件的查处。泉州永春县工商局立案查处了福建省永春县医药公司商业贿赂案，没收违法所得84608.8元并罚款5万元。泉州市工商局立案查处了泉州市艾格美康复器具有限公司涉嫌商业贿赂案等5起医药领域商业贿赂案，案值32万元，罚没金额49.46万元。福州市鼓楼区工商立案查处了龚某某向闽侯县上街镇红峰村沙垱卫生所贿赂案，没收违法所得2842.40元并处罚款100000元。福州市工商局还立案查处了福州市榕参医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案、福建宜又佳医药连锁有限公司涉嫌商业贿赂案等6起案件，有力地震慑了医药领域的商业贿赂违法行为。 (二)深入开展医药广告整治工作 1.医药广告监测工作落实到位。全省互联的监测网实现对省市两级广电媒体实时监看监听、24小时不间断录制，同时全面加强对省内报刊广告的监测，监测预警能力大大增强。1-5月份全省工商系统共监测检查各类广告94.94万条次，发现涉嫌违法广告1.73万条次，广告总违法率为1.82%。其中，监测检查药品广告8.32万条次，发现涉嫌违法广告0.26万条次，违法率为3.13%;监测检查医疗广告52.71万条次，发现涉嫌违法广告1.13万条次，违法率为2.14%;监测检查保健食品广告18.04万条次，发现涉嫌违法广告0.15万条次，违法率为0.83%。 2.整治医药广告专项行动成效显著。一是行动迅速。认真贯彻落实《工商总局等八个部门关于开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知》(工商广字〔2016〕69号)精神，迅速开展专项行动。全省各级工商部门广泛开展宣传动员工作，并召集省内主要媒体负责人，认真传达学习全国整治虚假违法医药广告专项行动电视电话会议精神，督促媒体自觉开展全面清理自查，即时停止发布违法医药广告。二是整治有力。今年以来，全省工商系统查处罚没款万元以上的广告案件115件，罚没金额321万元，集中查处了一批屡禁不止、顶风发布、违法情节严重的违法医药广告。三是定期曝光。加大对违法虚假广告的曝光力度，利用“福建红盾网”及时发布广告监管信息，宣传整治虚假违法广告专项行动，定期曝光一批典型违法虚假广告。四是综合处置。综合广告监测、部门转办、受理举报等各方面违法广告线索，认真进行汇总、梳理、整合，突出重点，统筹兼顾，采取多种形式相结合进行处理。今年以来，省工商局共发送短信152条次，约谈媒体12家次，送达违法广告告知书43份，发布违法广告警示公告2期，责令公开更正6次，移送媒体主管部门督促整改5次，转办查处53批/件，其中已立案查处19件，罚没金额53.14万元。 三、加强综合治理，查处与规范并重 一是理顺职能。我局按照“各司其责、综合治理”的原则，分“严厉查处大要案件，积极拓宽执法领域”和“加快推进市场诚信体系建设，进一步建立健全防治商业贿赂长效机制”两个部分十五个具体项目，规定了各职能机构在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系 建设的任务分解和工作分工,建立健全分工协作、共同推进工作格局。二是加快信息化进程。全省工商系统实现了执法办案管理系统与企业信用分类监管系统的联网，及时准确录入商业贿赂案件信息，在信用分类监管中及时生成商业贿赂违法主体