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溧水县“放心菜”安全生产的现状及对策 　　摘要 分析了溧水县“放心菜”安全生产的现状，针对溧水县“放心菜”安全生产存在的问题，提出治理对策。 　　关键词 放心菜；生产现状；存在问题；对策；江苏溧水 　　 　　“民以食为天，食以安为先”，保证老百姓的“米袋子”、“菜篮子”的安全不仅关系到增强农产品的国际竞争力，还直接关系着人民群众的身体健康乃至生命安全。十六大报告也明确要求健全农产品安全管理体系，提高农产品质量安全水平。要提高农产品质量安全水平，一要从生产基地入手，根治工业污染、减少农业面源污染；二要加强农产品安全检测体系建设，提高全民的农产品质量安全意识。近几年来，溧水县在“放心菜”生产上取得了一定的成绩，但一些较为突出的问题仍然存在。做好“放心菜”安全生产与管理工作将是一项长期而艰巨的任务。 　　 　　1溧水县“放心菜”安全生产的现状 　　 　　溧水属南京郊县，农业资源丰富，现有常年菜地近4 000 hm2，蘑菇72.5hm2，家畜规模养殖66.86万头（只），家禽977.9万羽，水产品养殖6 760hm2。溧水县自1997年开始探索有机水稻和有机蔬菜的生产和开发工作以来，取得了可喜的成绩。近几年溧水县加快了无公害、绿色与有机农业基地的建设步伐。农产品质量安全生产与管理工作已取得了突破性进展。到2006年底，全县“三品”基地达101个，其种植和水产养殖面积达3.37万公顷，占农产品种养规模的85%。全县已建10个860hm2无公害基地，3个417hm2有机蔬菜基地，2004年初经江苏省农林厅、省海洋与渔业局批准，被列入“无公害农（水）产品产地认定整体推进县”的双推建设县。 　　“放心菜”工程离不开“三品”基地的建设和发展，同时“三品”基地的建设和发展，带动了龙头企业的发展，也为主导产业和特色产业的发展提供了基础。通过几年的发展整合，以产业开发为主线，逐步形成了特色鲜明的六大高效规模蔬菜生产基地，即春江有机蔬菜出口创汇基地、屏湖有机蔬菜订单生产基地、普朗克有机蔬菜专卖销售基地、洪蓝蔬菜立体种植及良种繁育基地、永阳无公害应时（鲜销）蔬菜生产基地、东屏、白马优质食用菌生产基地。到2006年底，六大特色蔬菜基地面积已逾 333.3hm2，其中大棚设施面积达到533.3hm2。实践证明，“三品”基地的建设和发展不仅推动着“放心菜”工程的建设和发展，也已成为农业增效、农民增收最有效的途径。 　　 　　2溧水县“放心菜”安全生产存在的问题 　　 　　（1）由于历史原因，溧水县个别地区的工业污染尚未得到根治，有些污染企业虽然通过搬迁、集中整治，但仍然出现时段性的污染现象。农业的面源污染对水质和土壤也有不同程度的污染。 　　（2）农民对农产品的生产安全和消费者对农产品的食用安全难以达到统一。农民缺乏科学施肥和安全用药知识，并一味追求低成本、高效率，仍有用肥用药不规范的现象出现。 　　（3）农产品质量安全检测网络还不健全，农业投入品的使用管理还难以到位。 　　 　　3溧水县“放心菜”安全生产的对策 　　 　　3.1进一步治理工业污染和减少农业面源污染 　　通过进一步的治理，污染较严重的南京晶美化工有限公司、精细观山化工有限公司、南京九龙化工有限公司、南京华晶化工有限公司已通过江苏省环保局挂牌督办污染治理验收；南京晶桥香料有限公司、溧水县华鑫化工有限公司、南京观山化工有限公司已通过溧水县环保局治污验收，进入试生产验收，下一步将进入南京市环保局验收阶段；并对以后新建（已建或未建）的项目进行进一步调整产业结构，防止污染超标。 　　降低农业面源污染，主要是杜绝高毒高残留农业投入品的使用，增施有机肥、生物肥，科学控制病虫草害，搞好规模化养殖场的废弃物无害化处理，变废为宝，实现生态循环。通过进一步的治理，治污工作取得了一定的效果，在南京市农林局组织开展的第二批全市生态农业村和生态农庄评比工作中，溧水县白马镇革新村、东屏镇金湖村当选南京市生态农业村，溧水县白马凉帽山农家乐餐馆当选南京生态农庄。2006年初，获南京市名牌农产品3个，分别是博士牛牌花卉，麦浪牌兔、羊、禽肉制品和金臼牌螃蟹。 　　治理工业污染和减少农业面源污染，从根本上保证了“放心菜”的生产。 　　3.2加大宣传培训力度，提高农民的“放心菜”生产意识 　　2006年溧水县农林局在农口部门抽调了60名具有农业专业中级以上职称、业务精、水平高、责任心强的技术骨干，组建了农民培训工程讲师团，对全县92个村全部进行农业实用技术培训，共培训45期，培训人数1.3万人左右；发放相关资料25万多份，发送相关信息55篇；并积极帮助农民引进高产优质抗逆新品种、新农药和新材料。使农民了解安全用药知识和实效性、实用性强的无公害生产新技术、新品种及新农药。通过宣传，使“放