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滦县农村土地承包经营权流转的现状及对策 　　党的十七届三中全会，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，强调当前加强农村土地流转工作的重要性，提出允许农民以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营[1]，这为农村土地承包经营权流转[2]指明了方向。2009年滦县县、镇、村三级土地流转机构成立以来，土地流转规模不断扩大，既加快了农业规模化、产业化、现代化步伐，也为农业增效、农民增收提供了有力支撑。县土地流转工作领导小组办公室，深入镇、村、企业、专业合作社和种养大户，通过走访、座谈和下发调研提纲等方式，对全县农村土地承包经营权流转情况进行了专题调研。现总结如下。 　　1现状 　　目前，滦县耕地面积为52 385.33 hm2，农村土地流转面积为5 387.47 hm2，流转率10.3%；规模流转4 180 hm2，规模流转率77.6%；预流转[3] 1 106.67 hm2，预流转率2.1%。据统计，2006—2010年，全县农村土地流转率呈快速上升态势，分别为1.2%、1.5%、1.7%、3.9%、7.3%。 　　1.1流转形式 　　主要有出租、转包、互换、入股、转让和拍卖等形式，其中出租3 133.33 hm2，占流转面积58.2%；转包1 800 hm2，占流转面积33.4%；其他453.33 hm2，占流转面积