中国公用事业特许经营监管策略分析研究——基于公私合作模式视角.docVIP

中国公用事业特许经营监管策略研究——基于公私合作模式视角-经济 中国公用事业特许经营监管策略研究——基于公私合作模式视角 杜宏巍1，2 （1.国家行政学院，北京100089； 2.华北理工大学，河北唐山063009） ［摘要］随着经济社会的快速发展，公私合作模式也逐渐深入中国公共服务领域和基础设施。当前中国正处于“新常态”经济转型期，经济增长速度减缓，PPP模式对于缓解我国财政资金不足、撬动民间资本、发挥私营部门的竞争优势具有重大意义。本研究在准确把握公私合作模式本质的基础上，翔实剖析了中国公私合作模式监管中存在的问题，进而在解构运作程序的基础上，提出适合中国国情、符合科学发展观，又可供他国借鉴的监管策略，希望对解决中国推行公私合营模式面临的系列难题有所启发。 ［ 关键词 ］公私合营模式；新常态；监管策略；特许经营 ［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.090 公私合作模式（PPP模式）正逐渐深入中国公共服务领域和基础设施。当前中国正处于“新常态”经济转型期，经济增长速度减缓，PPP模式对于缓解我国财政资金不足、撬动民间资本、发挥私营部门的竞争优势具有重大意义。但是在公私合作过程中，由于监管缺位、越位导致一些意想不到的问题，本研究拟在准确把握公私合作模式本质及运作程序的基础上，提出适合中国国情、符合科学发展观的监管策略。