先进自治州的思与实践.docVIP

PAGE PAGE 1 关于恩施州努力建设 全国先进自治州的实践与思考 2010年8月，省委、省政府作出《关于支持恩施州建设全国先进自治州的决定》，要求恩施州在一段时间内通过科学发展、跨越式发展建成全国先进自治州，努力争当全国30个自治州的发展领头羊和排头兵，成为民族地区发展的一面旗帜。对恩施州来说，这既是机遇的惠顾，更是责任的担当。 一、先进自治州建设的提出：省委省政府关怀关爱与恩施州主动作为的上下联动 支持恩施州建设全国先进自治州，这既是省委、省政府积极实践科学发展观，高举统筹发展、协调发展大旗，实现全省各族人民共同繁荣共同富裕的战略部署，也是恩施州积极作为、主动作为，将省委、省政府的关怀关爱转化为跨越式发展具体目标的重要举措。 恩施州是全省唯一的自治州，自治州的发展始终关系全省改革发展稳定大局。近几年在高速公路、铁路建成通车，发展环境极大改善以后，州域经济呈现出加速发展、快速发展的良好势头。但是由于条件较差、基础薄弱等多种因素制约，发展水平与全国、全省相对差距在缩小、绝对差距在拉大的状况尚未根本改变，陷入了“在落后中发展，在发展中落后”的困境，实现脱贫奔小康的目标任务十分艰巨。全州人均GDP只有1000多美元，与全国的4300多美元相差甚远。全州农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别只占全省、全国的50%多一点。在全国30个自治州之中，农业比重占30%以上的只有3