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后网络时代下食品安全问题中各主体介入行为分析 新媒介的出现，尤其是以智能互联为代 表的自媒体的广泛应用，使我们迅速进入后网络时代， 食品安全问题在这一环境下呈现出新的特征，各利益 相关者在表现出新的行为方式。本文试图分析在新媒 介的网络环境下，食品安全事件中各利益相关者在介 入形式中呈现的新的特征与特点，从而为食品安全管 理提供新的治理思路。 关键词：新媒介利益相关者食品安全 TS201.6 A : 1672-5336 (2015) 02-0052-02 以互联网为代表的新兴媒体的迅速崛起，使得舆 论格局发生了深刻变化，尤其是职能互联为代表的自 媒体的广泛应用，大大加速了信息的传播速度，从而 使我们很快进入到后网络时代。这也大大加速了我们 对于食品安全问题的关注。以近几年出现的苏丹红事 件、三鹿奶粉事件、双汇瘦肉精事件、白酒塑化剂事 件、福喜过期肉事件等数十起重大食品安全事件为例， 无不是经过网络以及自媒体的传播，迅速为人们所关 注。而在这些事件中，作为食品安全涉及的相关主体 反应不一，基于利益相关者的各主体介入行为则因为 动机、信息不对称等原因，其行为呈现各自的特点。 这为我们研宄当前形式下国内食品安全问题提出了新 的课题。 1当前相关理论研究 基于利益相关者角度研宄食品安全问题，当前国 内不少学者己经在研宄。但在互联网语境下，将时代 语境与安全事件中各利益相关者的介入行为结合起来 进行研宄，则研究成果较少。任立肖［1］等对食品安全 中的利益相关者识别，建立矩阵模型，运用模型分析 网络舆情事件，提出建立食品安全突发事件网络舆情 的利益相关者协同机制。马颖［2］等提出了网络舆情对 于利益主体的作用机理，并借助该研宄成果分析双汇 痩肉精事件。王宇［3］等通过对《人民日报》关于“阜 阳奶粉”事件、“苏丹红”事件和“三鹿奶粉”事件等 三次重大食品安全事件的报道进行了较为系统的梳理 探寻媒体如何优化食品安全事件报道。王艺臻［4］分析 了网络舆论监督的种种不力表现，指出了加强网络舆 论监督的办法。这些研宄都关注了当前网络时代下， 食品安全问题出现的新的变化以及管控。而本文则更 侧重于研宄在后网络时代舆情下，各利益相关者在食 品安全事件中的介入行为以及反应强度，从而提出我 国食品安全的治理思路。 2后网络时代下的食品安全利益相关者分析 2.1利益相关者分析 “利益相关者”这一概念最早于20世纪60年代 提出，作为经济学研究的重要研究理论，经过20世纪 80年代和90年代美国著名经济学家弗里曼和布莱尔 的研宄丰富，被定义为“是所有那些向企业贡献了专 用性资产，以及作为既成结果己经处于风险投资状况 的人或集团” [5]。在食品安全问题中，存在着各种利 益主体：食品生产者、食品销售者、顾客以及工商等 对食品安全进行监管的部门，还有各监管部门内具体 执行食品安全监管职责的工作人员。在此，我们根据 在食品安全事件中各利益相关者的主观意愿以及参与 度，将食品安全利益相关者分为政府（食品安全监管 方的统称）、食品生产及加工流通企业、消费者、媒体、 第三方（主要包括行业协会、产业组织、NGO等）。 在传统媒介环境下，当出现食品安全事件时，各利益 相关者在介入时呈现不同的作用机理。如下图1所示: 对于传统媒介语境下，由于信息不对称，各利益 相关者角色严重缺位。在传统媒介下，信息的获取及 传播受限。尤其是对于主要的当事双方，消费者及食 品生产加工流通企业之间更是缺乏必要的沟通机制， 消费者对于食品安全基本上没有监督话语权，缺乏发 声渠道。对于食品安全相关知识的短期，也使得广大 消费者对于潜在的食品安全问题反应有些迟钝。同时 由于政府缺乏外在的强力约束，主动介入食品监管意 愿度下降，常规监管举措往往流于形式，介入手段呈 现事后补救性较多。报刊及广电等传统媒体成为主要 信息渠道，食品安全事件的报道却是“后进式”的， 媒体再履行舆论监督作用，同时转载显现明显，主动 深入调查及履行监督职责意识薄弱［6］。对于食品生产 及加工流通企业，由于信息的相对封闭，缺乏强力的 政府监管及舆论多维监督，加上利益驱动，根据“柠 檬理论”，质量低劣、价格便宜的食品很轻易就能将质 量好、价格高的食品挤出市场，从而会出现劣币驱逐 良币的现象。而第三方，因介入渠道有限，应有的作 用得不到相应的体现。 2.2后网络时代下利益相关者 互联网的出现使得媒体革命由虚拟技术转向关联 技术，即网络时代的到来开启了一个全新的信息爆炸 纪元。随着移动互联网的普及，尤其是智能互联（以 智能手机为代表）、博客、微博、微信、陌陌等媒体新 贵的出现，又使我们迅速进入到了 一个后网络时代［7］ 在后网络语境下，食品安全事件的利益相关者主体变 化较少，但其自身的职责，尤其是在安全事件中的介 入行为则发生了较大的变