加快推进社会主义新农村建设──关于开展小康村建设活动的调查与..docVIP

加快推进社会主义新农村建设一关于开展小康村建 设活动的调查与... 加快推进社会主义新农村建设——关于开展小康村建设活动的调查与思考 胡锦涛总书记今年在河南等地视察时，发出了 “把建设社会主义新农村 的任务落到实处”的伟大号召。刚刚闭幕的党的十六届五中全会强调：“建设社 会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”近年来，**市 认真开展“学习李连成，建设小康村”活动，初步探索了一条党委政府引导、农 民积极主动、社会大力支持，加快推进社会主义新农村建设的路子。 一、基本情况 **市地处林省东北部，辖料县、林县、林县、*县、林县和林区，85个 乡镇（办事处），2948个行政村，总面积4188平方公里，总人口 360万，其屮近 300万生活在农村，**、**为国家级贫困县，**县为省级贫困县。特殊的市情决 定了**建设和实现全面小康社会难度很大。如何发展农村经济、解决“三农”问 题，成为全而建设小康社会的重中之重。2002年，我们认真研允了**县**镇西 **村在全国优秀井产党员、党的十六大代表、村党支部书记**的带领下，由昔日 偏僻闭塞的贫穷落后村变成闻名全省的“小康”村的成功经验，认为如果能把#* 经验在全市推广，变“**现象”为效应”，率先建成一批**式的小康村，必 将大大加快全市农村奔小康的步伐。基于这种考虑，**市委决定按照“好村先行、 典型带动、由点到而、梯次推进”的原则，开展“学习**、建设小康村”活动, 从全市2948个行政村中选出100个村进行小康村建设试点。这100个村屮既有 工业基础较好的涉油区村，也有纯农业村，还有区位条件较差的黄河滩区村，具 有广泛的代表性和较强的典型性。由于这项活动既符合中央、省委要求，也符合 人民群众愿望，因此又有不少村积极加入这一行列，发展到126个村。针对126 个村的实际，通过制定发展规划、逐级落实责任、加大督导力度、开展对口帮扶 等措施，使这一活动顺利健康扎实开展。 活动开展三年多来，取得了明显成效：一是农村经济快速发展。126个 村新上企业项目273个，技改、扩建企业项目181个，总投资达7. 3亿元，一些 企业成为带动千家万户发展经济的“龙头”。126个村植树7322. 5亩，扩种蔬菜 等高效作物23300亩，发展养殖户55803户。二是农民生活得到改善。126个村 的农民人均纯收入由2002年的2168.9元增加到2004年的2960元，年均增幅在 15%以上，高出全市农民人均纯收入767元。三是村容村貌明显改观。126个小 康村全部进行了新村规划。共修路125. 84公里、开街扩街357条、硬化村街87. 3 公里，已有12711户按照规划新建了住宅，其中别帮式楼房1609户，有41个村 基本完成了新村建设任务。四是农村社会政治生活更加和谐稳定。126个村新建 学校40所、文化大院90多个，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。涌 现出了一批李连成式的村支部书记，他们以李连成为榜样，坫愿吃亏，埋头苦干, 共同致富，赢得群众信任和支持，党群干群关系更加密切。除126个村的变化外, 更令人欣喜的是，这一活动激发了全市农村干部群众奔小康的热情，一场建设社 会主义新农村的热潮正在全市农村兴起。 二、主要做法 开展小康村建设活动是建设社会主义新农村的一项探索和实践，涉及到 农村发展的各个方面。在工作中，我们自觉跳出过去就农村建设抓农村建设的老 路子，以实施产业兴村富民工程为着力点，通过“四新一好”建设，推进小康村 建设活动深入开展。 一是抓好项0建设，发展新产业。只有发展富民产业，使农民增收致富 有保障，才能支撑起真正意义上的小康村。我们在推进小康村建设活动中，强力 实施产业兴村富民工程，要求每一个村都选择适合自身发展的产业项目，以项目 带动产业发展。先后从126个村屮筛选确定了 100多个经济效益好、带动能力强、 发展前景好、有一定规模的产业项目，进行重点扶持，逐步形成了一村一业、一 村一品、多元发展的农村经济新格局。B前，玻璃制品、电光源、精细化工、轻 纺、造纸、而粉加工、木材加工、畜牧养殖、新特种植、劳务输出、商贸流通等 产业竞相发展，有力地促进了小康村经济的快速发展。年产值超亿元的村已达9 个。 二是抓好新村规划，建设新村镇。规划是龙头，只有抓好规划，才能逐 步改变村庄建设杂乱无章、水平低K的问题，改善农民群众生活环境，同时能够 节约耕地，解决宅基地分配不公等问题。在小康村建设活动中，我们高度重视新 村规划工作，引导各村主动与规划部门结合，按照“布局合理、设施配套、环境 整洁、村貌美化”的目标，制定好新村规划，规划一步到位，建设分步实施。通 过规划，预计可节约土地14208. 3亩。