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职业学院财务管理体制.docx - 通辽职业学院计财处.docx
第二章 财务管理体制
第四条 学院实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制。统一领导是指学院制定统一的财经方针政策,编制统一的财务收支计划,统一调配学院资金和实行统一的财会业务领导。集中管理是指学院统筹安排和使用办学经费和各项资金,集中管理财务规章制度的制定和执行,集中管理学校的会计事务。
第五条 学院财务工作实行院长负责制,分管财务的副院长协助院长全面领导学校的财务工作。
第六条 计财处作为学院一级财务机构,在院长领导下,统一组织和管理学院财务工作,统一领导学院的会计核算工作。
第七条 会计人员
(一)会计人员必须按《中华人民共和国会计法》《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的要求办理会计事务,进行会计核算,实行会计监督。
(二)会计人员必须持证上岗。
(三)全院财会人员的聘用、调入调出及专业技术职务评聘等由财务处会同有关部门办理,全院财会人员的培训、考核、奖惩、业绩档案、后续教育等统一由财务处负责管理。
(四)会计人员工作调动或离职,按《会计法》有关规定办理交接手续,否则,任何部门不得为其办理调动或离职手续。
(五)对认真执行《会计法》和本办法,做出显著成绩的会计人员和财务负责人,学院给予物质奖励和精神奖励;同时保障会计人员职权不受侵犯,任何人不得对履行会计职责的会计人员进行打击报复。
第三章 预算管理
第八条 学院预算的内容:学院预算是根据学院各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,包括收入预算和支出预算。
第九条 学院预算编制的原则
学院编制预算应坚持“量入为出,收支平衡”的总原则,不搞超出学院综合财力的赤字预算。收入预算坚持积极稳妥的原则。支出预算坚持“统筹兼顾,保证重点,勤俭节约”的原则,正确处理整体利益和局部利益、当前利益和长远利益的关系。
第十条 学院年度预算的编制由计财处根据上级有关部门文件,学校年度事业发展计划、任务及院内各级单位预算,按综合平衡原则,编制出院级预算方案。
(一)收入预算:收入预算包括学院开展教学、科研及其它活动所获得的财政补助收入、上级补助收入、事业收入和其它收入。
(二)支出预算:
1.人员经费支出预算编制:按国家和学院的有关政策、标准和编制人数计算。
2.教学业务费预算编制:按“条块结合、统一定额”的原则进行安排,根据各校区系承担学校教学任务及学生类别和人数,按生均定额标准安排预算支出。
3.公用经费预算的编制:公用经费如水、电、暖等公用支出按往年支出情况和本年度增减因素进行编制。教学业务费等预算根据各系承担教学任务安排预算支出。
4.专项经费预算的编制:由各学院各单位根据年度工作需要,对教学科研、学科建设、基础设施改造等专项需求,提出专项项目的可行性报告,由学院根据当年财力分轻重缓急进行安排。
第十一条 学院预算的执行和调整,学院预算在执行过程中,对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金收入一般不予调整;如果国家有关政策或事业计划在较大调整,对收支预算影响较大,确需调整时,可以报请财政部门调整预算。
第四章 收入管理
第十二条 学院收入是指开展教学、科研及其他活动依法取得的各种非偿还性资金。
第十三条 学院的收入包括:
(一)财政补助收入,即学院从财政部门取得的各类事业经费。
(二)上级补助收入,即学院从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(三)事业收入,即学院开展教学科研及其辅助活动取得的收入。
(四)其他收入,即上述规定范围以外的各项收入包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。
第十四条 院内各单位要严格按照国家政策和学院有关规定依法组织收入,开展教学科研及其他各种活动,需要收费的必须事先向学校提出申请,经物价部门批准后,方可组织收费,非经批准不得私自收费;学院各项收入应由财会人员或财务处授权的人员收取。
第十五条 院内各单位收费应使用国家规定的合法票据,并按国家批准的收费范围、收费标准收费,任何单位和个人不得私自印制和购买票据。
第十六条 院内各单位所取得的各项收入必须全部纳入预算,在学院统一管理、统一核算的前提下,按学院有关规定进行经费分配后,在核定的指标内安排支出,不允许坐收坐支。
第五章 支出管理
第十七条 支出是学院开展教学科研及其他活动发生的各项经费开支。
第十八条 学院的支出包括:
(一)事业支出:即学院开展教学科研及其辅助活动发生的支出。事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
教学支出:是指学院各教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的支出。
科研支出:是指学院为完成所承担业务,以及所属科研机构发生在科研过程中的支出。
业务支出:是指图书馆、计算中心、网络中心、测试中心、电教中心等教学科研辅助部门为支持教学、科研活动所发生的支出。
行政管理支出:是指学校党政管
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