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牧民生活贫困问题的研究 　　摘 要：贫困是一种社会、经济、文化现象，它涉及到人类的生存和发展[1]，虽然我国经济在飞速发展，但是贫困现象仍旧十分严峻，特别是“老、少、边、穷”地区，反贫困任务依旧十分艰巨。农牧民由于生活的自然条件差、经济收入单一以及思想观念落后等原因导致生活处于贫困水平。本文通过分析牧民贫困的现象及存在问题，来提出解决牧民生活贫困的对策及建议。 　　关键词：牧民；贫困；民族优势经济；社会保障 　　牧区是具有边疆性、民族性、生态性和文化性的特殊区域，它肩负着边疆稳定、民族团结、生态平衡和文化传承的重要任务。但受地理位置局限、自然环境恶劣、语言文化限制等诸多因素的影响，牧区贫困问题逐渐凸现出来 [2]。国家和地方政府为解决牧区贫困问题，多次提出如完善基础建设改善生活条件、加强产业扶贫来提高经济收入、加大人力资本投资提高农牧民的文化水平和职业技术能力等扶贫对策来解决牧民贫困问题。下面以鄂尔多斯市WS旗为例，分析造成农牧民贫困的原因并试着提出解决对策。 　　一、牧民贫困的现状 　　WS旗隶属内蒙古鄂尔多斯市，处于鄂尔多斯市西南部毛乌素沙地腹部，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族聚居地。到2012年底，全旗常住人口17370户，共50061人，其中贫困户4189户，共10253人，占全旗总人口的20%；少数民族贫困为3482人，占总贫困人口34%。这些少数