全市民营经济、中小企业工作要点.docVIP

全市民营经济 中小企业工作要点 各区（市）中小企业局，高新区经济发展局： 为做好全市民营经济、中小企业发展工作，根据党的十八大及中央、省、市关于民营经济、中小企业发展的部署要求，在认真贯彻落实《全省中小企业民营经济工作安排意见》的基础上，结合我市民营经济、中小企业工作实际，制订了《2013年全市民营经济、中小企业工作要点》，请贯彻执行。 一、2013年民营经济、中小企业工作指导思想和发展目标 （一）指导思想：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，把握好稳中求进的工作总基调，以建设“幸福新**”统领全局，以转调创为主线，把政策落实、扩张民营经济总量、提高企业技术创新能力、实施中小企业成长计划、特色产业提升、调研考核作为工作重点，进一步创新工作方式，提高服务水平，狠抓工作落实，促进全市民营经济和中小企业健康发展、平稳运行，实现稳增长。 （二）发展具体目标： 1、民营经济和中小企业营业收入、实缴税金、固定资产投资增长16%以上，新增微型企业1800户以上，私营企业户、人、资分别比上年增长10%以上。 2、全市规模以上中小企业个数增长10%以上，营收增速18%以上；规模以下小微企业主营业务收入增长16%以上。微企业升小企业85家，小企业升中企业12家，中型企业升为大企业8家，过200亿元的高等级产业集群新增1个。 3、培育小微服务业特色企业100家。 4、新增市级专精特新企业80家。其中：科技创新企业70家；市级中小企业“一企一技术”研发中心16家。 5、培育中小企业自主品牌10个，开发新产品、新品种150种。 6、实现中小微企业管理提升60家。 7、培训中小微企业经营管理者2000人，其中培训小微企业6000人。 8、中小企业信用担保机构完成贷款担保15亿元。 二、2013年全市中小微企业工作主要措施 （一）落实政策，优化发展环境。自去年以来，国家、省、市围绕中小微企业发展出台了一系列政策措施，其密度之大、含金量之高、操作性之强，是近年来少有的，我市民营经济、中小企业发展环境有了较大改善，为民营经济、中小微企业发展提供了强有力的推动作用。2013年将进一步加大对发展民营经济、中小微企业的各项政策的贯彻落实力度，努力优化更加宽松的政策环境。一是加强领导，落实责任。各区（市）要进一步加强对发展民营经济、中小企业工作的领导，建立健全领导体制和工作机制，把涉及中小微企业发展的各项优惠政策、目标任务细化分解，明确责任部门、责任领导，确保工作到位。二是强化督查，确保政策落实到位。适时邀请市人大、市政协对政策落实情况进行视察，加强督查，对落实政策中的有关问题，协调解决。三是定期对各项政策落实情况进行专项调研，调研包括结构性减税、财政支持、金融支持和创业辅导等内容，及时总结推广政策落实好的先进典型经验。四是加强宣传，营造氛围。充分利用电台、电视、报纸、杂志、信息网络等新闻媒体，及时广泛宣传国家、省、市全民创业、民营经济和中小微企业政策，努力做到家喻户晓，深入人心。 （二）扎实做好“调结构、转方式”工作，实现“四升一群”目标。一是继续深入开展“民营创业带头人”活动。具体落实好已制订的《**市小微企业创业引导资金管理办法》有关规定，充分利用好小微企业创业引导资金为创业者提供资金服务，缓解创业者启动资金不足难题，降低创业融资成本；进一步完善创业辅导师队伍建设，为创业活动提供人才支持。积极争取用省、市中小企业专项资金支持一批小企业创业辅导基地项目建设，为初创小微企业搭建载体。2013年，通过深入广泛开展创业辅导活动，新培育民营创业带头人小微企业600家（包括服务业特色企业）以上，带动就业15000人以上，年底优先扶持。二是认真实施双百中小微企业成长计划。重点扶持“双百“中小微企业发展，即：1、抓40个中型企业向大型企业跨进；2、抓60个小型企业向中型企业跨进；3、抓100个微型企业向中小型企业跨进。通过建立“双百”企业的集中扶持机制，推进中小微企业梯次发展，用1—5年时间把**的骨干优质企业做大做强，使我市的经济社会发展迈上一个新台阶。三是引导企业着力做好自主品牌培育工作。开展中小企业创品牌育名牌活动，引导企业加大产品创新力度、品牌宣传力度，发挥区域品牌和企业品牌效应；今年要形成工作评价和奖惩激励机制，创新品牌培育方式，改进品牌推介支持办法，重点支持专精特新产品和企业自主品牌。年内重点培育自主品牌10个。四是引导企业加大技术创新资金投入，推进企业技术进步，提高企业研发能力。开展“一企一技术”创建活动，引导民营企业更多的依靠技术创新和产品开发取得竞争优势。2013年，认定一批市级“一企一技术”研发中心和科技创新企业，并在安排中小企业发展专项资金使用上给予重点扶持。在推进小微企业发展中，重点培植专精特新企业和服务业特色企业。五是把中小