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固定资产投资效益审计探析..doc
定资产投资效益审计探析
随着社会经济的持续发展,我国同定资产的投资规模也不断
扩大。对于企业而言,对固定资产投资项进行审计,不仅能够提高投资决
策的可行性,保证项冃投资绩效,还能够实现企业的可持续发展。因此,
随着市场经济体制的不断完善,对固定资产投资项目的审计已经成为企业
财务管理的重要组成部门,但是从审计过程及效果来看,其中依然存在着
诸多问题,因此,文本就从固定资产投资效益审计中的问题出发,对如何
提高固定资产投资效益审计效果进行探究
关键词:固定资产;投资效益;审计问题;策略
虽然在市场经济持续发展的环境下,效益审计己经成为多数企业投资
过程屮的必要步骤,但是对于效益市计的定义,不同的国家和地区却存在
一定的争议,如英国是以货币为价值衡量的一种过程性审计;加拿大则将
传统的财务审计与效益审计结合起来,采用综合性的审计方式开展工作;
澳大利亚不注重效果审计,而只是对投资目标的效率性和经济性进行审
计。但是无论是哪一种审计方式,对于市场主体而言,其最终要达到的目
的都是为了实现同定资产管理的经济性、效率性和效果性。所谓经济性,
就是指以最低费用获取最佳的投资资源;所谓效率性就是指用最小的固定
资产投入能够获得最大的效益产出;所谓效果性就是指固定资产投资能够
带来经济、社会、生态等多重效益。固定资产效益的投资是一个系统的过 程,由于我国市场经济体制还不够完善,其中存在的问题依然需要管理者
进行深入研宄。
一、固定资产投资效益审计中存在的问题
(一) 审计观念的陈旧
虽然效益审计随着市场经济的发展已经逐渐在企业中推行开来,但是
许多企业在市计过程屮依然受制于传统市计理念,从而影响了审计监督的
效果,例如在审计中,过分注重结果审计而忽视了事前考察以及对整个审
计过程的设计,导致了一些固定资产投资项目在可行性分析中的??题没有
被及时发现,并影响了后期收益;企业管理者对固定资产投资效益审计的
重要性缺乏一定的认识,导致企业内部审计人员依然根据传统审计模式对
投资项冃进行监督,不能从企业发展的宏观视角进行效益分析,进而影响
了审计在投资中的作用。
(二) 投资项目建设过程巾审计的缺失
固定资产的项目建立是一个漫长而复杂的过程,这一过程涉及到后期
施工的质量,但是从效益审计的角度看,其中存在的问题主要冇:一、设
计问题。项冃设计蓝图的不断改进是企业精益求精的过程,但是一些企业
在项目建设中,由于工程进度的限制,只能处在“边改边建”的状态,这
种随意的设计态度不仅影响了审计监督,更降低了设计方案的指导作用;
二、合同问题,同定资产投资项目涉及到多方利益,一些企业在合同权利
与利益约定方面缺乏体系,甚至存在口头约定的情况,从而增加了效益审
计的难度;三、项冃结算屮的高估冒算,即由于审计机制的不断健全,一 些单位在竣工后会通过虚列项目、重复计算,甚至偷工减料等方式冒算审 计结果,以谋取不正当利益。
(三)绩效考核存在难点
定资产的投资绩效是效益审计的核心,但是市场主体在固定资产投
资中的绩效考核并不顺利,其中的问题依然突出,例如考核依据的选择不
当,对于固定资产项目而言,要想考核其综合效益,就应该从项目投资过
程屮资金的使用情况、环境保护情况以及社会综合评价等多方面入手,但
是由于后两个考核依据存在量化困难的问题,因此多数企业依然将资金的
使用效率作为主要甚至唯一的考核标准;绩效量化指标难以确定,对于固
定资产的绩效考核存在定性和定量两种方式,而不同项目在考核中缺乏具
体的衡量标准,从而造成了效益审计的困难
(四)审计机关自身存在问题
审计机关是落实固定资产投资效益审计的主体,因此其工作的方式方
法以及人员素质对于审计效果有着重要影响。目前我国审计机关自身存在
的问题主要有:对于企业固定资产投资项目的介入时间点选择不当,导致
介入力度不够;审计过程侧重于细节分析,缺乏从宏观角度对项目的监督;
审计方法与国际上先进国家还存在一定距离;市计人员的综合素质欠缺,
难以从专业的角度完成对固定资产投资项目的监督与检查,影响了效益审
计作用的发挥。
二、提高固定资产投资效益审计效果的策略
(一)创新观念,增强效益审计意识
认识是实践的指导,在固定资产投资效益市计的过程屮,只有先从意
识上进行调整,才能够保证在创新理念指导下,不断完善审计过程。市场 主体在创新观念的过程中,首先树立全局意识,打破传统审计过程中只注 重结果,以及在审计中只从微观出发的情况,将过程审计和宏观审计纳入 到投资效益的考核中来,让审计不仪能够起到市场监督的作用,还能够从
可持续发展的角度优化市场主体的发展战略;其次,应该加快推进同定资
产投资效益审计机制的建设过程,通过设计方法的改进、考核标准的统一、
市计依据的明确等方式提高市计的有效性。
(二) 优化环节,提高项目审计过程的
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