借鉴国际经验完善我国政府采购监督机制_0.docVIP

借鉴国际经验完善我国政府采购监督机制 [摘 要] 政府采购制度是加强预算支出管理、建立与市场 经济 体制相适应的公共财政体系的重要 内容 ，我国的政府采购实践开始于1995年，但相应的政府采购监督还存在诸多 问题 。应在借鉴政府采购的国际经验的基础上，完善我国政府采购监督机制。 　　　　[关键词] 政府采购； 国际经验； 集中采购； 监督主体　 　　政府采购是政府机构及公共实体为实现政府职能和公务或向 社会 提供公共物品和公共服务的需要，用国家财政性资金，依法定方式、 方法 和程序，从市场上采购货物、工程或服务的一种经济行为。政府采购制度是加强预算支出管理，建立与市场经济体制相适应的公共财政体系的重要内容，也是规范政府公共支出行为，从源头上遏制腐败的治本工程。西方国家政府采购 发展 的实践表明，政府采购本身也会滋生腐败行为，完整、规范的监督机制是政府采购制度有效实施的根本保证。　 　　　　一 政府采购监督的国际经验 　　　　（一）划清议会、审计部门、财政部门以及其他部门的监督职责，形成分工明确、相互配合的政府采购监督体系　 　　从国外政府采购监督体系来看，议会主要审查采购预算的监督权，审查政府预算安排的合法性与合理性；审计部门主要是对管理工作水平和采购资金的使用效率进行事后的监督检查；财政部门对政府采购的监督主要从资金的管理活动中展开，事前控制、事中监督和事后检查相结合，日常监