司法效率突破的判管理之维.docVIP

PAGE PAGE 14 司法效率突破的审判管理之维 包 蕾 余 韬 随着社会转型期利益冲突不断加剧及公民的诉讼观念增强，大量社会矛盾以诉讼的形式进入法院。司法作为一种有着严格程序要求的纠纷解决方式，其效率较低的特征在巨大的案件数量压力下更加凸显，严重影响了司法公正的实现和司法权威的树立。当前审判管理制度改革正是在新形势下对司法资源进行优化配置的重要举措，在司法任务不断加重和司法资源有限增长的情况下，我们必须立足法院实际，客观分析制约司法效率提高的内在因素，通过审判管理制度改革寻求司法效率的突破。 一、司法任务加重对司法效率突破的“倒逼”效应 （一）庞大案件数量迫使司法效率不断提高 2009年全国各级人民法院受理案件1138万余件，比2008年上升6.3%，是2001年全国法院受案量的一倍多。就浦东法院来看，其收案量从2007年的39000余件上升到2008年近43000件，2009年在与原南汇区人民法院合并背景下全年受案量更是达到了创纪录的70000余件，根据2010年前三个季度的统计，预计全年受案量将近77000件。然而，收案数量激增、案件审理难度加大的同时，法官的数量却没有同比例的增加。在受理案件数增幅近一倍的情况下，浦东法院的法官人数2000年223人，2009年两院合并前仅253