合并现行税务机构刻不容缓_0.docVIP

合并现行税务机构刻不容缓 建立与分税制财政体制相适应的机构运行机制,是税制改革的重要 内容 之一。这对于理顺分配关系，充分调动中央和地方两个积极性,使中央和地方税收的主体税种及地方税种的征收管理都得到有效的加强。但勿膺讳言,经过近八年的运行,一些不适应的深层次 问题 也逐渐暴露出来,显示出现行体制已适应不了我国加入WTO和 社会 主义市场 经济 的需要，必须进行改革。因此,完善我国税务机构的运行机制已成为税收工作面临的新课题。 　　 　　一、现行机构存在的弊端 　　分税制,即是按一定的 方法 将各个税种的归属权、管理权、立法权等划分给各级政府的一种财税管理体制。我国现行分税制,其核心是分事权、分财权分税权、分设税务征收机构。分设税务征收机构的目的在于，从组织制度上给税收执法提供条件，在这里,仅就分设税务征收机构存在问题进行讨论。 　　(一)从 政治 角度来 分析 。一是我国是多民族、团结统一的大国，我国公民的文化素质较低，法制观念还不高，将国家税收人为地分为国税、地税，容易给人们灌输一种中央收国税，地方收地方税的感觉，无形之中形成一种中央和地方的对立，隐含着一种分庭抗衡现象。二是将国家税收人为地分为国家税收和地方税收，极易引起地方政府重视地税，而不重视国税，甚至严重者挤国税，挖国税。三是对这种传统的“皇粮国税”不可少观念的 影响 。我国是一个传统的粮食大国，在农民的骨子里，他