人口计划生育服务管理机制推进流动人口计划生育基本公共服务均等.docVIP

PAGE PAGE 2 塔甸镇关于创新流动人口服务管理机制 推进流动人口基本公共服务均等化 试点工作方案 一、指导思想 　　以科学发展观为指导，按照“统筹解决人口问题，维护社会公平，构建社会主义和谐社会”的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，通过统筹规划、分步实施、系统推进，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进流动人口与当地居民和睦相处，促进人口与经济社会的协调和可持续发展。 　　二、总体目标 　　进一步建立完善流动人口计划生育公共服务均等化政策体系，基本建立运转高效、保障有力的流动人口计划生育公共服务均等化运行机制和适应城镇化、促进城乡一体化发展的流动人口服务管理新体制。到2012年，计划生育基本公共服务和延伸服务覆盖全员流动人口，在流动人口计划生育服务管理上实现“五同”，即同宣传、同管理、同服务、同投入、同救助，使流动人口与户籍人口计划生育服务差距明显缩小，普惠型流动人口计划生育服务体系基本建立。 　　三、基本原则　　1.以人为本，公平对待； 2、改革创新，重点突破； 3、分类指导，整体推进。 四、主要工作措施和办法 （一）推行“五免费”，满足多样化需求。以提高流动人口健康素质为目标，以流动人口对计划生育、生殖健康需求为导向，在充分尊重流动人口需求选择权