服务发展大局 保障改善民生 努力开创宁远县扶贫移民事业科学发展新.docVIP

PAGE PAGE 1 服务发展大局 保障改善民生 努力开创宁远县扶贫移民事业科学发展新局面 （宁远县扶贫移民局） 一、“十一五”期间主要工作及成绩 （一）不断改善基础设施，提高生产生活水平。近年来，为有效改善“两区”基础设施，提高生产生活水平，我们积极争取资金，不断增加基础设施建设投入。一是逐年加大争取上级资金的力度。扶贫资金从2006年的660万元（包括省委张春贤书记在唐家漯村的扶贫点的扶贫资金200万元）增加到每年1000多万元，逐年增加200万元。移民资金从2006年的800多万元增加到2009年、2010年的1400多万元。二是不断改善基础设施。近年来，我们整合各部门基础设施项目资金2000多万元，先后为150个村修建通达公路350公里，为90个村修建通畅公路200公里；架设农村电网136千米；实施人畜饮水埋设管道100多公里；修建农田水利设施120处。三是社会事业不断发展。3年来共投入200多万元，新建小学9所，村文化室、村卫生室、基层党建活动中心三位一体共60个。同时及时开展各类农业技能培训和劳动力转移培训活动，不断提高贫困农户和移民综合素质。 （二）突出产业开发，增强扶贫开发“造血”功能。随着扶贫开发大格局的形成和大中型水库后期扶持政策的实施，产业开发已成为贫困农户和移民增产增收和脱贫致富的重要工作方式。我们立足产业脱贫，从调整移民产业结构、引进推广新技术、新项目、培养专业大户和示范户入手，不断发展壮大产业开发规模。一是连片开发经济林产业。五年来，我们开发经济林9870亩，其中油茶基地4870多亩，油桐基地3000多亩，楠木、竹木2000亩。按照保守估计，我县的油茶、油桐产业转化为经济效益后可为3000多户贫困农户和移民年人均创收500元以上。二是集中开发水果产业。在民间经济合作组织的推动下，我县共开发水果产业5830亩，其中萘李3892亩，脐橙1938亩。目前，萘李、脐橙等水果产业已促使贫困农户人均增收450元。三是积极开发药材产业。在所有产业开发中，药材产业开发是投入少收效快的高效农业产业，在我们的积极扶持下，全县已开发药材产业7140亩，其中金银花4560亩，淮山2850亩。金银花、淮山等药材产业已使贫困农户和移民年人均增收500多元。四是扶持养殖产业。目前，已发展生猪养殖基地40多个，扶持养猪大户100多户，年出栏生猪2万多头，九嶷山兔养殖基地10多个，扶持养殖大户20多户，年出栏九嶷山兔1万多只。九嶷山兔和生猪养殖可使贫困农户和移民增收200多元。 （三）推进培训工作，提高“两区”人民综合素质。近年来，宁远县以生产大户、示范户、村组干部、青年农民和经济能人为对象，举办15期种养短期培训班，举办科技示范户种养培训班、妇女“领头雁”培训班和青年能手培训班，共计3000人次受训；以“整村推进”村贫困农民为对象，开展10期短期职业技能培训，共计4000人次接受培训，以村级管理人员为对象，举办4期“村官”培训班，共计培训100名村级管理人员。通过培训，基本实现了户均1.5名劳动力转移就业，93.5%的贫困户掌握2项以上实用技术，实现经济创收近1亿元，人均增收540元，并使1万多名贫困人口从培训中受益，3000多贫困人口实现稳定减贫，有效推动产业扶贫大发展。 二、“十二五”工作打算 “十二五”是宁远县经济社会发展的关键时期，也是新时期加快推进扶贫、移民事业科学发展的重要机遇期。在“十二五”时期，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及近期先后召开的中央常委会、政治局委员会、国务院常务会、国务院扶贫开发领导小组会等会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县经济社会发展大局，加快转变贫困地区和库区经济发展方式，创新扶贫、移民工作体制机制，以“一体两翼”为基础，以“大扶贫”为支撑，以提高发展能力，缩小发展差距为目标，加强产业化开发力度，深化项目经济管理，不断推动库区、移民区和贫困地区经济社会进步，努力开创宁远县扶贫移民事业科学发展新局面。 “十二五”时期宁远县扶贫移民工作总体目标是：以构建专项计划扶贫与惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”工作格局为重要平台，以深入开展产业开发、技能培训和提高库区、移民安置区和贫困地区基础设施、社会事业水平为举措，以探索地方扶贫法规建立健全为契机，不断推进扶贫、移民开发机制体制创新，不断提高扶贫移民队伍素质，不断增加移民和贫困农户收入水平，不断缩小区域发展差距，努力开创扶贫移民事业科学发展新格局。 “十二五”期间宁远县扶贫移民开发工作，要按照省、市部署，认真贯彻落实宁远县经济工作会议精神和“宁远县经济社会第十二个五年发展规划”确定的任务，坚持科学发展，强化管理服务，着力改善民生，促进社会和谐，全面提高我县扶贫、移民工作科学发展水