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第八课 财政与税收
网络构建
1、财政的基本含义:
考点一、财政及其作用
注意:国家财政主要是通过国家预算实现的,国家预算是国家财政实现的主要环节,是国家的基本财政计划。
国家预算:
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划(反映政府活动的范围、方向和政策)
结果
国家决算:
上一年度国家预算执行结果的会计报告
思考:国家可以随意收入和支出吗?
2.国家预算与国家决算
财政部长楼继伟
全国人民代表大会
报告
审查批准
国家决算
国家预算
国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督
国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力
(1)含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
(2)构成:
考点二、财政收入及其构成
税收与财政的关系:
(1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源)
(2)税收是国家组织财政收入的基本形式
简称:税利债费
财政收入几种形式的区别
考点三、影响财政收入的主要因素
经济发展水平(基础)
分配政策
表现
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
(根与叶、源与流)
在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展
措施
根本途径:大力发展生产力,增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长。
国家——应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
把“蛋糕”做大
把“蛋糕” 切好
(2015年天津卷)5、根据《经济生活》知识,结合图1能够得出的正确结论是
A、财政收支与经济总量正相关 B、财政赤字是经济发展中的必然现象
C、紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段D、经济总量提高是财政收入增加的基础
直击高考
【合作探究】财政收入是否越多越好?怎样正确认识?
(1)肯定合理因素:
在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。
(2)指出观点存在的不合理因素,并说明原因:
在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,直接影响国家职能的有效发挥,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。
(3)做出综合判断
国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
“世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果六代(iPhone6s),我去买六袋苹果”。这启示我们,解决这一问题需要
①为收入的公平分配提供制度保证
②发挥政府在资源配置中的基础性作用
③利用财政税收政策,大幅度增加人们收入
④通过做大蛋糕,让人民共享改革发展的成果
A.①② B.①④ C.①③ D.③④
[2014•新课标全国卷Ⅰ] 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是( )
A.大幅度提高税率
B.大力发展实体经济
C.提高职工工资水平
D.扩大资本市场规模
2.财政支出的构成
(1)经济建设支出
(2)科学、教育、文化、卫生事业支出
(3)行政管理和国防支出
(4)社会保障支出
(5)债务支出
考点四、财政支出及其构成
财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程
1.财政支出含义
注意:财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。
思考:怎样才能做到“用财有规”呢?
财政收支关系
含 义
影 响
财政收支平衡
略有盈余或略有赤字
财政资金得到了比较充分的运用,能促进经济的发展
财政盈余
收入大于支出
意味着财政资金没有得到有效的运用,对经济建设和发展不利
财政赤字
支出大于收入
可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀,不利于经济的发展;但在经济发展缓慢的情况下,适当扩大财政赤字,则不会引发通货膨胀,而能扩大内需,拉动经济增长。
财政收支关系的三种情况及其影响
要辩证地看
合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。
(手段与目的)
2.财政收支平衡和财政赤字
财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子。
赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,
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