外交特权和或豁免5-精选（公开课件）.pptVIP

根据《维也纳外交关系》规定，外交代表与其构成同一户口之家属，如非接受国国民，得享有规定的特权与豁免；但有的国家限制在外交人员的配偶和未成年子女的范围内；也有的国家把外交特权给予与外交人员共同生活的双亲或姐妹。我国规定，外交特权适用于外交人员的配偶及其未成年之子与未结婚之女。外交人员及其配偶的父母若与他们同住在北京，在一些方面也享有某些特权与豁免。 在根据《维也纳外交关系公约》确立外交人员的基本的特权和豁免，体现以下基本原则 １，权利与义务平衡的原则； ２，对等的原则。 外交部驻港公署:美勿以任何形式干预香港内部事2011年9月26中国新闻网 记者问：近期，维基揭秘网站曝光近千份美国驻港总领馆电文，涉及香港政治、经济、社会方方面面。请问，你是怎样看待这些电文的？ 发言人说，我们注意到维基揭秘网站披露的一批发自美国驻港总领馆的电文。这些电文显示，美国驻港总领馆官员对于香港政制、社会发展问题兴趣很大。美方不仅就香港政制发展问题向特区政府提出过带有干涉性的意见，而且与特定的某些人频繁见面，进行所谓的意见交换。如果是这样，美方的行为就超出了《维也纳领事关系公约》等国际法所规定的职能，我们有理由对此感到关切和不满，并要求美方停止这种错误做法。 　 记者问：能否请你说明外国驻港领事机构在港应该遵循何种行为准则？ 发言人说，外国驻港领事机构在执行领事职务时，应严格遵守包括《维也纳领事关系公约》及派遣国与中华人民共和国签订的双边领事条约在内的国际法和公认的行为准则，也应遵守驻在国相关法律，特别是《基本法》和香港特区各项法律，以促进其本国与香港之间的贸易、文化、科技等方面合作和人员往来。驻外机构和外交官都应遵守驻在国的法律和国际法，不得干涉驻在国内政，否则在任何国家都不会被欢迎。 记者问：外交部驻港公署是否就电文披露的有关情况向美驻港总领馆提出了交涉？ 发言人说，日前，外交部驻港公署已就电文披露的有关内容向美驻港总领馆表达了中方的关切，表明我们坚决反对任何外部势力干预香港事务，要求美方严格遵守有关国际法和公认的行为准则，不得以任何形式干预香港内部事务。 需要指出，当今世界面临很多重大而紧迫的问题，需要中美同舟共济、加强合作。香港应该是中美进一步开展和加强合作的重要桥梁。希望美方摒弃冷战思维，不在香港搞政治上的小动作。 请思考以下几个案例 孙中山事件 李大钊事件 方励之事件 长崎国旗事件 朝人闯馆事件 思考题： 什么是外交特权和豁免？ 外交特权与豁免的理论依据是什么？ 阐述外交特权与豁免的内容和使用范围。 第五讲，外交特权（privileges）与豁免(immunities) 一、概念及其形成 １，概念：为了保证外交代表、外交代表机关以及外交人员进行正常外交活动，各国根据相互尊重主权和平等互利的原则，按照国际惯例和有关协议相互给予驻在本国的外交代表、外交代表机关和外交人员一种特殊权利和优遇。这种特殊权利和优遇，在外交上统称外交特权和豁免。我国过去曾把外交特权和豁免统称为优遇，即优惠的待遇;也有的国家称为豁免权和优例。 ２，形成 《维也纳外交关系公约》“各国人民自古即已确认外交代表之地位”。 西方：古希腊给予交战国的使节以宗教保护的规则，使其人身不受侵犯，这些使者是交战国使者，后来成为和平的使节。 东方：“两国交兵，不斩来使”。 强调外交使节的特权是外交学理论与实践发展过程中非常强调的内容。马基雅维利和格老秀斯等都强调外交使者应该享有特权及豁免。 18世纪中叶开始形成，随后国际法学家一直致力于将这些规范化，1928年泛美会议通过的《外交官公约》和《领事官公约》中有关于外交特权和豁免的规定。1929年国际法学会又通过了关于外交豁免的决议，1961年联合国会员国、各专门机构成员国及国际法院规约当事国共同通过的《维也纳外交关系公约》，集外交法之大成，正式对外交人员的特权与豁免作了明确的规定。使有关外交特权与豁免的有关规定法典化。 1963年《维也纳领事关系公约》就领事特权与豁免有了明确的规定 二、外交特权与豁免的理论依据 1，治外法权说（extraterritoriality theory）：即臆想外交使节驻在地是派遣国领土的延伸，外交使节虽身在驻在国境内，但在法律上推定仍在其本国。因此，外交使节和其驻在地免受驻在国法律的管辖。帝国主义国家就曾以“治外法权”为根据，对一些弱小国家和民族进行欺侮和干涉 。《辛丑条约》与东交民巷使馆区的设立。 2，代表性(representative character)说：外交代表是代表派遣国的，是派遣国的化身，给予其优惠就是尊重派遣国的尊严。 ３，职务必要说(functional necessity) ：即外交代表之所以需要外交特权和豁免是因为这是保证其能正常履行职务所必须的，执行外交公务，完成外交使