基于能源强度变化释析的我国节能目标实现构想..docVIP

基于能源强度变化释析的我国节能目标实现构想 能源强度是一个国家能源利用效率的重要指标。在日趋 严峻的能源供求状态下，通过降低能源强度实现节能目标是 我国现代化建设的必然选择。“九五”时期我国已提出经济 增长方式转变并为此而努力，然而，检视十多年我国能源强 度的变化态势，高速的经济增长不仅拉动了对能源消费的需 求，而且使能源强度有上升的趋势，中国经济越来越逼近资 源与环境条件的约束边界。本文通过对“九五”、“十五”能 源强度变化的定量与定性分析，探讨“十一五”节能目标实 现的可能性与可行性，并从技术、制度与管理创新的联动上 进行理论描述。编辑。 关键词：经济增长；能源强度；节能减排；创新；联动 资料显示，我国人均的煤炭、石油、天然气资源占有量 分别为全球人均的55°/。、11°/。、4%,从能源结构看，我国 煤炭能源较为丰富，但石油等优势高效型能源比较短缺。与 能源短缺、结构不合理相悖的现实是经济增长的粗放式，这 必然使能源供求与结构出现极大的不协调。对此，“十一五” 规划在明确XX年我国实现人均国内生产总值比2000年翻一 番的同时，特别强调单位国内生产总值能源消耗比“十五” 末期降低20°/。左右的发展目标。节能目标的实现在很大程度 上取决于能源强度状况，基于此，本文通过对“九五”以来 我国经济增长与能源消耗的比对分析，探讨中国能源强度的 变化及对未来经济增长的影响，并对其进行对策性分析。 一、基本范畴与研究动态 在经济增长与能源供给矛盾日益凸现的当今，能源使用 效率是经济学界普遍关注的问题，它一般用单位能耗表示。 单位能耗又名能源强度或能源密集度(Energylntensity )， 是能源消费量和国内生产总值(GD P)的比值，反应能源消费 总量与经济总量之间的关系。一般情况下，能源强度下降， 表明相对于经济产出来说能源消费量是减少的态势，能源效 率提高。反之亦然。此外，衡量能源消费与经济增长的关系 还可以用能源消费弹性系数表示，它反映的是这两个增量之 间的比例关系。若能源消费弹性系数低，则一个国家经济增 长所需能源更多地是依靠节约和节能技术的提高而不是量 的投入，表明该国能源利用效率高。 在经济全球化浪潮推动下，能源也越来越成为一个国际 性问题，能源强度与经济增长的关系也更加敏感。在一些经 济合作与发展组织(OECD)国家，例如美国、日本和欧盟其能 源强度从196 0-1996年一直下降，能源强度和经济增长呈 现倒U型的关系。传统意义上对倒U过程的解释主要有：经 济结构的变化；能源效率的改善；消费方式的变化(奥普斯 库 Opschoor，1997；米星里克 MEinlik,格登博格 Gol dem 一berg, 1999)。昂荷(Unurh)、穆娃(Moomwa)认为大多数发 迗国家的能源强度和经济增长符合EKC过程（环境库兹涅茨 曲线，1 998），其能源强度在1970年代达到峰值，人均GDP 在9000—155 00美元之间。 既然经济过程存在能源强度和经济增长呈现倒U型的关 系，国家宏观经济运行的一个重大问题就是在经济增长中设 法降低能源强度以保持增长质量。能源消费和经济增长研究 中的一个重要任务是能源的最优控制问题，即，在能源约束 下，寻求最优的经济增长路径。随着内生经济增长理论的发 展，很多经济学家试图应用内生经济增长理论，对能源需求 和经济发展的关系进行研究。 我国改革开放以来，在1980—2000年的2 0年间，GDP 的年均增长率为％。同时，实施了一系列能源保护的政策措 施。1 980年以后，中国能源强度以年均5°/。的速率下降。与 发达国家相同，中国的能源强度呈现明显的倒U型。然而， 由于经济总量的快速增长，能源供求的矛盾日趋紧张。特别 是粗放型的经济增长，表现为典型的“三高一低”（高能耗、 高排放、高污染、低效率）。在空前的资源约束与环境压力 下，如何实现“十一五”能源强度降低20%的预期并为可持 续的经济奠定发展基础，是我们面临的重大理论与现实问题 二、我国能源强度的变化趋势 1990年以来，支撑经济增长的能源消费一直保持着上升 的态势。如图1: 从1990到n年这17年能源消费总量和经济增长的曲线 可见，1990年至今我国的能源消费和经济总量都呈现出上 升的态势。1997年至1998年的负增长是由于关停小煤矿引 起的，当时主要能源煤炭出现了严重的供给过剩，199 9年 之后能源消费量下降的趋势逐渐消失，进入21世纪以来， 我国的能源消费以年均°/。的速度进入快速增长的阶段。XX年 之后经济快速增长的同时能源消耗量也在以更快的速度增 加，我国的经济增长比以前的任何一个时期都更依赖于能源 的供给。如果这样的趋势没有根本的改变，我国“十一五” 时期要想获得高速的经济增长仍然摆脱不了对能源的大量 需求