乡镇公务员交流困境及消解的对策.docVIP

乡镇公务员交流困境及消解的对策 　　【内容提要】 乡镇公务员作为我国基层政权的核心力量，担负着组织群众和服务群众的重要使命，是一支固本稳基的人才队伍。目前，大多数乡镇公务员长期在一个岗位上工作，导致工作缺乏激情、效率低下甚至滋生腐败。如何让这支队伍更加合理的交流，激发他们的工作积极性是一项艰巨的任务。有必要建立健全乡镇公务员能上能下、能进能出的交流机制，优化乡镇公务员队伍结构，增强乡镇公务员的活力。 　　【关键词】 乡镇公务员 交流 困境 对策 　　【作者简介】 李威，湖北省京山县罗店镇人民政府副镇长，硕士，助理研究员，研究方向：城市公共管理与农村区域发展。 　　【中图分类号】 C933 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）10-0032-02 　　乡镇公务员是一个特殊群体，主要是指在乡镇一级政府部门工作的，行使国家行政权利、执行国家公务的政务类公务员和业务类公务员。直接面向群众提供服务，影响着我国基层治理的现状与未来。据不完全统计，我国现有乡镇公务员占公务员总数的60%以上，400多万人。相关调研数据表明，目前乡镇公务员上升通道较为单一、狭窄，公务员群体对于升职“天花板”“挤行政”等现象反映强烈。 　　一、我国乡镇公务员交流现状 　　我国《公务员法》规定，公务员交流的形式包括调任、转任和挂职锻炼三种。但在现实中，大部分乡镇公务员没有机会